




今年外商投資緣何激增
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作者:admin
時(shí)間:2002-10-30 08:14:00
據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年1至9月中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)24771家,比上年增長(zhǎng)33.4%;合同外資額683.
8億美元,增長(zhǎng)38.4%;實(shí)際利用外資額395.6億美元,增長(zhǎng)22.6%,實(shí)現(xiàn)了主要規(guī)模指標(biāo)增長(zhǎng)均在
二成以上,實(shí)際投資額再創(chuàng)歷史同期新高的紀(jì)錄。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不景氣、國(guó)際投資大幅減少的情況下,
中國(guó)緣何成為外商投資的熱選地?分析其因素主要有以下方面:
因素之一:自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展令外商看好中國(guó)市場(chǎng)
世紀(jì)之交的這幾年,中國(guó)經(jīng)歷著世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,亞洲金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)減緩,
幾乎是接踵而至。面對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中的困難和問(wèn)題,黨中央作出了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)等一系列重大決策,
促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快增長(zhǎng)、高效益、低通脹發(fā)展格局的形成。1998年至2001年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都保持在7
%至8%,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量在快速膨脹,世界排名快速前移。2001年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95933.3億
元,按不變價(jià)格計(jì)算,比1989年增加近2倍。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超越意大利,躍居世界第六位,在發(fā)展
中國(guó)家排名第一。2002年中國(guó)政府繼續(xù)采取了有力的宏觀調(diào)控措施,實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣
政策,使中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然保持較快增長(zhǎng),1-9月GDP增長(zhǎng)達(dá)7.9%。而經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),縮小了中國(guó)
與世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,綜合國(guó)力日益壯大,客觀上奠定了良好的宏觀政策面,為外商提供了更多
的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
因素之二:環(huán)境改善令外商投資可持續(xù)發(fā)展
自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,為進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)以改善外商投資軟環(huán)境為重點(diǎn),努力
為外商來(lái)華投資創(chuàng)造一個(gè)更好的投資環(huán)境。
首先是完善政策、法律和法規(guī)環(huán)境。中國(guó)政府不斷完善外商投資的政策、法律和法規(guī)環(huán)境,如放寬
對(duì)外商投資的限制,鼓勵(lì)外商到西部地區(qū)投資,并根據(jù)世界貿(mào)易組織的承諾,清理有關(guān)利用外資的法律
法規(guī)。努力擴(kuò)大了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放,不斷完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律規(guī)范,健全統(tǒng)一規(guī)范的外商
投資服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化理念和技術(shù)手段,改善中國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),提
高中國(guó)服務(wù)業(yè)的水平。今年上半年服務(wù)業(yè)進(jìn)展突出,加入世貿(mào)組織后中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度大大提高,
外商在中國(guó)服務(wù)業(yè)的投資出現(xiàn)了許多突破性進(jìn)展。在保險(xiǎn)服務(wù)、傳媒服務(wù)、證券服務(wù)、旅行社服務(wù)、公
用服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,外資都頻頻進(jìn)入。這些均與中國(guó)不斷完善吸收外商投資的法律體系,保持外商投資政
策法律的穩(wěn)定和連續(xù)性,努力為外商投資創(chuàng)造統(tǒng)一、穩(wěn)定、透明、可預(yù)見(jiàn)的法律環(huán)境和政策環(huán)境密切相
關(guān)。
其次是維護(hù)和改善公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。中國(guó)政府努力打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷,加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)
權(quán)的執(zhí)法力度,打擊侵權(quán)盜版行為,堅(jiān)決制止對(duì)外商投資企業(yè)亂收費(fèi)、亂檢查,進(jìn)一步完善外商投資企
業(yè)投訴制度,依法保護(hù)外商的合法權(quán)益不受侵犯,使外商投資在2002年里繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。
因素之三:吸引外資已進(jìn)入成熟、穩(wěn)定發(fā)展期
1993年外商在華合同外資額曾達(dá)到過(guò)一個(gè)高峰值,之后形成下跌趨勢(shì),直至2000年初合同外資額開(kāi)
始出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),由于實(shí)際外資額與合同外資額有一個(gè)相對(duì)滯后期,在1998年實(shí)際投資額達(dá)到一個(gè)相
對(duì)高點(diǎn)后也出現(xiàn)減少,直至2000年末才開(kāi)始出現(xiàn)回升,從走勢(shì)上看,外商在華投資已確認(rèn)形成了探底回
升的趨勢(shì)。因此,今年沿著這種上升的軌跡發(fā)展也是預(yù)期之中的,而且這種趨勢(shì)仍會(huì)持續(xù)。因?yàn)橹袊?guó)的
利用外資發(fā)展到今天應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)成熟、穩(wěn)定的發(fā)展階段。從中國(guó)吸收外資方看,中國(guó)吸收外
資已經(jīng)主要不是單純的為解決資金的不足,而更多的是引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);從外國(guó)的投資
方看,外國(guó)投資者也不是只單純看重中國(guó)的優(yōu)惠政策和廉價(jià)的勞動(dòng)力,而更多的是看好中國(guó)的市場(chǎng)和投
資環(huán)境。從兩方面看,投資方與吸收方都更多的趨向理性化,在這種理性化基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的投資合作
關(guān)系,規(guī)模必然會(huì)不斷擴(kuò)大。
因素之四:“綠地”投資方式占有比較大優(yōu)勢(shì)
據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的最新報(bào)告表示:“由于國(guó)際并購(gòu)行為去年急劇減少,導(dǎo)致去年全球外國(guó)直接投
資總額下降51%,為7350億美元,是30年來(lái)下跌幅度最大的,也是10年來(lái)的第一次下降。其中美國(guó)吸引
的外資數(shù)雖然以1240億美元排在第一位,但是比前年的3000億美元下降了一半以上。而中國(guó)接受的外資
數(shù)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng),從前年的410億增加到470億?!边@從一方面說(shuō)明了,外國(guó)投資者普遍看好中國(guó)加
入世界貿(mào)易組織之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景;另一方面表明,中國(guó)綠地投資方式占有較大優(yōu)勢(shì),目前中國(guó)利用
外商直接投資的方式主要是國(guó)際通行的“綠地”方式,包括舉辦合資、合作和獨(dú)資企業(yè),再加上少量派
生的外商投資股份制企業(yè)與合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,而當(dāng)今國(guó)際流行的并購(gòu)(M&A)方式則采用相對(duì)較少,由于
這種投資方式的結(jié)構(gòu)使中國(guó)在世界投資格局中占了優(yōu)勢(shì)。
因素之五:加入世界貿(mào)易組織效應(yīng)顯現(xiàn)
2002年是我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織的第一年,中國(guó)認(rèn)真履行入世承諾,使外商投資者信心進(jìn)一步
增強(qiáng)。中國(guó)加入W TO,也就必然融入了國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,融入了全球范圍的資源優(yōu)化配置,目前發(fā)
達(dá)國(guó)家制造業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移,以求降低成本,而中國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源和巨大的發(fā)展?jié)摿?,因此加工?br> 造業(yè)已成為外商投資的重點(diǎn)投資行業(yè),從發(fā)展趨勢(shì)看,中國(guó)有望成為世界最大的制造業(yè)基地。修訂后的
《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》拓寬了吸收外資的領(lǐng)域,放寬了股比限制,特別是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,吸收外資的變
化尤為顯著。今年以來(lái),國(guó)家新批外商投資商業(yè)企業(yè)8家,投資總額達(dá)1.5億美元?,F(xiàn)代物流也成為外
商關(guān)注的新領(lǐng)域,還有相當(dāng)一批國(guó)外公司正積極尋求投資開(kāi)辦更多的商業(yè)企業(yè)。銀行、保險(xiǎn)業(yè)利用外資
業(yè)有了新的進(jìn)展,今年又批準(zhǔn)德國(guó)、瑞士等保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國(guó),同時(shí)對(duì)外資銀行在華從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、
地區(qū)等進(jìn)一步放寬了限制??傊?,中國(guó)的入世相應(yīng)會(huì)帶來(lái)很多機(jī)遇,這種效應(yīng)也會(huì)逐步顯現(xiàn)。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,外商今年在中國(guó)的投資特點(diǎn)是:發(fā)展速度快、投資領(lǐng)域?qū)?、?xiàng)目規(guī)模大、增資項(xiàng)目
多。由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)多方面的合力作用,促使中國(guó)今年成為外商投資的熱選地,全年中國(guó)實(shí)際吸收外商
投資一定會(huì)超過(guò)預(yù)期的500億美元,再創(chuàng)歷史新高。
