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 　　2002年浙江蠶桑生產(chǎn)，受到了繭絲綢市場持續(xù)低迷繭絲價格大幅度下降，春雨、夏悶、秋旱的異常氣候，局部蠶病暴發(fā)的影響，春蠶增種減產(chǎn)，夏秋蠶減種減產(chǎn)，全年效益明顯下降。據(jù)蠶桑業(yè)務(wù)部門對8個市的初步統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)全省全年飼養(yǎng)蠶種239.2萬張，產(chǎn)繭9.34萬噸，同比分別減7.7%和10.6%。據(jù)省經(jīng)貿(mào)委初步統(tǒng)計(jì)，全省預(yù)計(jì)收購蠶繭6.6萬噸，同比減少1.09萬噸減14%，平均收購價為576.82元/50公斤，比去年的883元降低306.37元，降幅達(dá)34.7%，投放繭款7.6億元，減少6億元減少44%，由于減產(chǎn)和價格降低，蠶農(nóng)的實(shí)際減收將更大。由于浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，作物競爭和勞動力競爭激烈，蠶桑生產(chǎn)將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，目前雖然還沒有出現(xiàn)毀桑改種現(xiàn)象，但大部分處于觀望、等待狀態(tài)，冬季種桑計(jì)劃減少一半左右，各地明年春蠶飼養(yǎng)種計(jì)劃明顯下降，今后幾年特別是2003年將是一個非常關(guān)鍵的時期。
　　針對當(dāng)前的形勢，最近該省召開了全省蠶桑生產(chǎn)會議，研究提出了2003年及今后一個時期的工作思路：
　　一、以市場經(jīng)濟(jì)的理念，正確全面分析形勢
　　對當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢，一方面，要用歷史的、全面的、發(fā)展的眼光來分析。長期以來，各級業(yè)務(wù)部門習(xí)慣于以蠶繭產(chǎn)量的增減為標(biāo)志來衡量蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展與否，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下數(shù)量型生產(chǎn)的傳統(tǒng)觀念，與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的思想觀念；在市場經(jīng)濟(jì)下，正確的發(fā)展理念應(yīng)該是以生產(chǎn)是否與市場需求相適應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，這種適應(yīng)既包括數(shù)量的滿足，又包括質(zhì)量的符合。1996年以來蠶繭價格的穩(wěn)步上升，也正是由于經(jīng)過調(diào)整后，蠶繭生產(chǎn)總量與市場需求量相適應(yīng)的結(jié)果。目前蠶繭市場已出現(xiàn)供過于求的局面，需要通過控制生產(chǎn)總量，以達(dá)供求平衡，這是必然的。蠶農(nóng)從自身利益考慮，主動調(diào)減生產(chǎn)數(shù)量，這也是自我保護(hù)的需要。
　　更重要的一方面，浙江是具有幾千年歷史的蠶繭產(chǎn)區(qū)，栽桑養(yǎng)蠶是重點(diǎn)蠶區(qū)農(nóng)民的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是收入的重要來源。近年來，隨著市場化進(jìn)程的明顯加快，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速推進(jìn)，作為全省十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的蠶桑生產(chǎn)，積極調(diào)整品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，加快運(yùn)用現(xiàn)代科技和經(jīng)營方式，改造傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)，逐步形成了區(qū)域化、基地化、規(guī)?；l(fā)展的新態(tài)勢。浙江是全國繭絲綢加工貿(mào)易的重要基地，強(qiáng)大的后加工及貿(mào)易支撐體系，高檔優(yōu)質(zhì)的絲綢產(chǎn)品，良好的市場信譽(yù)，為蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
　　因此，對蠶桑生產(chǎn)既要認(rèn)清不足，更要看到優(yōu)勢，樹立信心。要牢固樹立以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以質(zhì)量求生存、以效益促發(fā)展的指導(dǎo)思想，著力改造傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持科技進(jìn)步，以高效穩(wěn)定的基地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)量，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品擴(kuò)大市場份額，實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定走專業(yè)化分工、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展路子。
　　二、以行情低迷為契機(jī)，推進(jìn)蠶業(yè)園區(qū)建設(shè)
　　近年來，各地抓住取消糧食購銷體制改革，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)田整治全面開展的有利時機(jī)，發(fā)展了一批土地平整、集中成片、能排能灌、品種優(yōu)良、具畝桑產(chǎn)繭150公斤以上生產(chǎn)能力的現(xiàn)代蠶業(yè)園區(qū)，為改善桑園立地條件，強(qiáng)化生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高單位面積生產(chǎn)效益創(chuàng)造了條件。蠶業(yè)園區(qū)的建設(shè)也有利增強(qiáng)抗御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。目前全省雖然已建了一批規(guī)?；膱@區(qū)，但桑園零星分散、桑樹樹齡老化，畝產(chǎn)繭低的桑園仍有一定的比例，現(xiàn)在市場行情較低，桑苗價格便宜，不少地方農(nóng)田整治面積較大，應(yīng)不失時機(jī)地發(fā)動蠶農(nóng)，抓住機(jī)遇，再發(fā)展建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的桑園，迎接市場行情的復(fù)蘇。
　　三、以“三優(yōu)三品”為抓手，推進(jìn)蠶桑優(yōu)化改造
　　針對目前蠶桑生產(chǎn)中存在的基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)營分散，勞動生產(chǎn)率低，特別是優(yōu)良桑、蠶品種推廣速度慢，產(chǎn)品質(zhì)量不高，競爭力不強(qiáng)，與我國加入世貿(mào)組織的要求不相適應(yīng)的突出問題，2002年省政府下達(dá)了蠶桑優(yōu)化改造的任務(wù)，并安排了專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于建立海寧市、桐鄉(xiāng)市、湖州市等3個省級桑樹新品種繁育基地和引進(jìn)蠶新品種示范基地建設(shè)。實(shí)施蠶桑優(yōu)化改造，以優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化品牌的“三優(yōu)三品”為抓手，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效蠶業(yè)園區(qū)，創(chuàng)立良種桑苗品牌，提升蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)市場競爭力，保持浙江蠶桑在全國領(lǐng)先地位。通過項(xiàng)目的實(shí)施，提高浙江桑苗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與經(jīng)營程度，并為大面積推廣優(yōu)良桑樹新品種樹立樣板，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。
　　四、以科技創(chuàng)新為動力，推進(jìn)蠶桑技術(shù)進(jìn)步
　　提高繭絲質(zhì)量，是提高繭絲綢行業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素，必須依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化質(zhì)量管理，加快各種先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。一要加快培育新蠶品種，大力推廣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)健中絲量品種，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)蠶布局，充分發(fā)揮數(shù)量大、質(zhì)量優(yōu)的春蠶、中秋蠶的優(yōu)勢，養(yǎng)足養(yǎng)好，為絲綢工業(yè)提供更多的優(yōu)質(zhì)原料繭。二要加快生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化進(jìn)程，全面普及小蠶一日二回育技術(shù)，總結(jié)完善大蠶飼養(yǎng)和上蔟的省力化技術(shù)，有效降低勞動力成本。三要探索完善規(guī)模養(yǎng)蠶技術(shù)，加快大棚養(yǎng)蠶技術(shù)的試驗(yàn)、示范與推廣，實(shí)施集約化的蠶桑增長方式；加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)蠶的設(shè)施研究和建設(shè)，包括桑園管理機(jī)械，蠶室消毒、加溫設(shè)備等，為實(shí)現(xiàn)蠶桑業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效提供保障。
　　五、以提高綜合競爭力為目標(biāo)，推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
　　浙江資源短缺，勞動力緊張，作物競爭激烈，不提高蠶桑生產(chǎn)的綜合效益，就難以維持蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定。在目前的繭絲綢市場形勢下，依靠提價增加收益是不現(xiàn)實(shí)的；現(xiàn)在生產(chǎn)水平已經(jīng)較高，依靠單產(chǎn)提高增加收益也有一定難度。只有通過經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新，整合全行業(yè)的優(yōu)勢，推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間的農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍，才能提高行業(yè)的綜合效益，增強(qiáng)繭絲綢行業(yè)的綜合競爭力?，F(xiàn)階段要積極培育和扶持不同層次的專業(yè)協(xié)會，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地”、蠶農(nóng)合作社等多種形式的產(chǎn)業(yè)化組織，特別是要注意培養(yǎng)加工型的龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的建立，減少中間環(huán)節(jié)，密切蠶農(nóng)與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，使企業(yè)降低生產(chǎn)成本，增加純利，增強(qiáng)扶持農(nóng)業(yè)的能力和實(shí)力；使蠶農(nóng)獲得部分蠶繭經(jīng)營加工的利潤，提高生產(chǎn)效益，促進(jìn)繭絲綢行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
　　六、以蠶種管理辦法為依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)蠶種市場管理
　　最近，《浙江省蠶種管理辦法》已以省長令頒布實(shí)施，這是浙江蠶桑行業(yè)較長一個時期以來的第一個行政規(guī)章，是今后蠶種管理的法規(guī)依據(jù)。各地要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，把握精神，嚴(yán)格執(zhí)行。各級蠶桑行政主管部門要認(rèn)真做好宣傳，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)蠶種產(chǎn)銷管理；要按照蠶種出庫管理的有關(guān)規(guī)定，把好蠶種出庫關(guān)；要與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門一起，堅(jiān)決打擊蠶種非法經(jīng)營，維護(hù)全省蠶種產(chǎn)銷秩序的穩(wěn)定。 （浙江省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)作處）據(jù)《蠶絲在線》