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   國家外匯管理局今天發(fā)布《關于調整出口收匯核銷和外匯帳戶管理有關問題的通知》及相關實施細則，改進現(xiàn)行出口收匯核銷和外匯結算帳戶管理有關政策。此舉旨在適應我國加入世界貿易組織的新形勢，鼓勵和扶持擴大出口，簡化手續(xù)，提高效率，完善經常項目外匯管理。 
   據(jù)了解，出口收匯核銷是我國經常項目外匯管理的基本制度，自１９９１年建立以來，通過將貿易項下的貨物流和資金流建立聯(lián)系，利用海關對貨物通關管理的信息，對督促企業(yè)出口及時足額收匯，維護我國國際收支平衡，有效防止逃套騙匯發(fā)揮了積極的作用。但隨著我國加入世貿組織和加快融入經濟的全球化進程，對外貿易的規(guī)模、交易主體都將大幅增長，現(xiàn)行逐筆核銷的方式將難以與之相適應。 
   通知》對現(xiàn)行出口收匯核銷監(jiān)管方式進行了改進，主要內容有：一是簡化出口收匯核銷的手續(xù)，取消企業(yè)收匯前到外匯局的交單環(huán)節(jié)，允許企業(yè)按月、集中辦理出口收匯核銷；二是取消出口收匯核銷單的使用期限，放寬出口收匯核銷單的發(fā)放數(shù)量；三是實行出口收匯差額核銷制度，對出口業(yè)務中由于價格因素、不可抗力等客觀原因造成的應收匯與實際收匯之間的差額，企業(yè)可以憑規(guī)定的有效憑證向外匯局申請辦理差額核銷等。 
   外匯結算帳戶管理也是我國外匯管理體制改革的一項重要內容。１９９４年外匯體制改革實行銀行結售匯制度時，對中資企業(yè)實行強制結售匯，中資企業(yè)經常項下的外匯收入未經批準，不得開立外匯帳戶，保留外匯收入。１９９７年１０月，為了進一步加快國有企業(yè)改革，完善企業(yè)經營機制，允許符合一定條件的中資企業(yè)開立外匯結算帳戶，保留一定限額的經常項目外匯收入，這在一定程度上降低了企業(yè)的經營成本，促進了我國對外貿易的發(fā)展。但由于開立帳戶的條件比較高，絕大多數(shù)中資企業(yè)不具備開立結算帳戶的資格，給企業(yè)的資金周轉帶來一些不便。 
   為了便利企業(yè)生產經營，為中外資企業(yè)創(chuàng)造一個平等競爭的環(huán)境，《通知》對現(xiàn)行中資企業(yè)外匯結算帳戶政策進行了調整，主要是降低了中資企業(yè)外匯結算帳戶開立標準，將原來年進出口額在等值３０００萬美元以上、注冊資金在１０００萬元人民幣以上的外經貿企業(yè)，以及年進出口額在等值１０００萬美元以上、注冊資金在３０００萬元人民幣以上的生產型企業(yè)才能申請開立外匯結算帳戶的開戶標準，調整為年度出口收匯額在等值２００萬美元以上，且年度外匯支出額為等值２０萬美元以上，享有進出口經營權，財務狀況良好，沒有違反外匯管理規(guī)定行為的中資企業(yè)均可以申請開立外匯結算帳戶。中資企業(yè)外匯結算帳戶采取限額管理，限額為企業(yè)上年度出口收匯累計額或外匯支出累計額中較小額的２５％。這一條件的放寬，可以使一些規(guī)模較小但外匯收支頻繁的進出口企業(yè)保留部分外匯用于支付，方便企業(yè)結算。 
   上述出口收匯核銷和外匯帳戶管理政策的調整，將為企業(yè)創(chuàng)造一個更為寬松的經營環(huán)境，同時，也有利于外匯局轉變職能，將工作重點放在事后監(jiān)督和考核上，促進我國涉外經濟更加快速、健康地發(fā)展。 
   據(jù)悉，新的措施將于２００１年１２月１日開始施行。 新華社 2001年11月09日