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    早在1950—1958年，我國就曾征收過利息稅。起初的稅率是10％，按比例征收，后來降為5％。1958年以后停征。1993年，我們修訂了《個人所得稅法》。做了個人利息所得應該納稅，但暫時免征的規(guī)定。也就是說，對利息征稅，法律上早有依據(jù)，它是個人收入所得稅的一部分，作為一個獨立的稅源，單獨課征，只不過當時沒征罷了。后來，全國人大常委會撤銷了原來的免稅條款，利息稅自然也就順理成章地恢復了。
　　目前，我國的利息稅實行比例稅率，很多人對此頗有微詞。按個人的承受能力來衡量，富人和窮人同比例納稅，前者的負擔輕，后者的負擔重。所以和累進稅率比起來，比例稅率不利于調(diào)節(jié)收入分配，促進社會公平。事實上，我們選擇比例稅率是有原因的。當初開征利息稅時，還沒有實行存款實名制，現(xiàn)在雖然實行了，但銀行卻沒有聯(lián)網(wǎng)，因而難以匯總個人的利息所得，累進稅也就成了鏡中月、水中花，大家都知道它的好處，可就是沒法“累進”，不如實行比例稅率，簡潔明了，省心省力。但國家在征收利息稅的同時，提高了下崗職工的基本生活費和離退休職工的養(yǎng)老金標準，增加了對低收入人群的財政補貼。這也可以看做是對比例稅率缺陷的彌補，雖然不能完全抵消其影響，但缺憾畢竟會小一些。 
　　我們的利息稅，是在國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)增長的情況下開征的。人們期望它能刺激消費，啟動需求。但利息稅要發(fā)揮更大功效，還有很多工作要做。中國的老百姓崇尚節(jié)儉，現(xiàn)在雖然比以前富了，可花錢的地方也多了，不留點積蓄怎么得了。光靠利息稅，能把多少存款從銀行“擠”出去？這方面，我們可以學學國外。在瑞典，存款利息也得上稅，但貸款利息有補貼，而且貸款越多，補貼率越高。比如有人要買房，貸款10萬瑞典克朗，政府貼息21％，貸款100萬克朗，則貼息30％。這樣，一邊課稅，一邊補貼，人們樂得向銀行借錢，用于消費，效果更好一些。 
　　人們常說：不要把所有的雞蛋都放在一個籃子里。這是用來勸戒投資者的。同樣的道理，銀行集中了過多的存款，風險太大，也不是件好事?，F(xiàn)在，我們的居民儲蓄已突破7萬億元，很多人把它比作“籠中虎”，開征利息稅，就是考慮到了這種情況；從長遠看，融資渠道當然還是多一點為好。但對這一點，我們也不可估計得過于樂觀。資本市場“水”太深，不是小額投資者弄潮的地方。因此，以為一征利息稅，就能把存款趕進資本市場，恐怕也不現(xiàn)實。作為配套措施，我們還是應該多發(fā)展機構投資者，比如投資基金，為老百姓代為理財，這不僅可以降低成本，分散風險；而且也有利于資本市場的長遠發(fā)展?？傊胪ㄟ^利息稅來優(yōu)化金融市場，拓寬融資渠道，還有很多工作要做。（來源：《經(jīng)濟日報》11月19日/王東京）