




我國出臺城市用水價(jià)格改革新措施
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-04-10 11:03:00
國家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、水利部、國家環(huán)??偩痔岢龅某鞘泄┧畠r(jià)格改革的政策措施,已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。五部門今天在此間聯(lián)合宣布,將利用新出臺的政策措施,進(jìn)一步推進(jìn)城市用水價(jià)格改革,盡快建立以節(jié)約用水為核心的合理水價(jià)形成機(jī)制。
據(jù)介紹,城市用水價(jià)格改革的主要政策措施包括:一是調(diào)整水價(jià)與改革水價(jià)計(jì)價(jià)方式相結(jié)合。全國省轄市以上城市在2003年底前、其他城市在2005年底前對居民用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià);取消部分地區(qū)實(shí)行的用戶用水最低消費(fèi)的規(guī)定;對非居民用水實(shí)行計(jì)劃用水和定額用水管理及超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)辦法。二是針對不同城市的特點(diǎn),實(shí)行季節(jié)性水價(jià),以緩解城市供水的季節(jié)性矛盾。三是合理確定回用水價(jià)格與自來水價(jià)格的比價(jià)關(guān)系,建立鼓勵(lì)使用回用水替代自然水源和自來水的價(jià)格機(jī)制。
在新出臺的政策措施中,重點(diǎn)加大污水處理費(fèi)的征收力度,逐步提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。全國所有城市在2003年底以前將開征污水處理費(fèi),目前已開征污水處理費(fèi)的城市,將把污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)提高到保本微利的水平。對城市市政、園林、綠化、消防等公共設(shè)施用水,將盡快實(shí)行計(jì)量計(jì)價(jià)制度,鼓勵(lì)工業(yè)和市政、環(huán)境等行業(yè)使用回用水。在水資源匱乏的城市將禁止或限制建設(shè)高耗水型工業(yè)項(xiàng)目,建立節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。
國家計(jì)委副主任汪洋說,水價(jià)改革將采取積極穩(wěn)妥的方式,注意完善配套措施,確保社會低收入居民生活穩(wěn)定。同時(shí),要提高水價(jià)制定的科學(xué)性、合理性和透明度,調(diào)價(jià)方案出臺前要按照《價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定召開聽證會,廣泛聽取社會各方面的意見。
據(jù)了解,目前,我國城市供水價(jià)格存在許多問題,不僅不能起到有效保護(hù)和合理利用水資源的作用,甚至還造成對水資源的破壞性使用。部分地區(qū)水價(jià)仍然偏低,用戶感受不到水資源的緊缺,用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際需要量;水價(jià)計(jì)價(jià)方式落后。大部分地區(qū)對居民生活用水實(shí)行不區(qū)分用水量的計(jì)價(jià)方式,有的地區(qū)還實(shí)行按月包費(fèi)制或規(guī)定用戶月用水底數(shù)等鼓勵(lì)用水的政策。在水資源嚴(yán)重不足的北方地區(qū),沒有考慮豐枯期的水量差別而實(shí)施季節(jié)性水價(jià)來緩解供需矛盾;水價(jià)構(gòu)成也不合理。
據(jù)介紹,城市用水價(jià)格改革的主要政策措施包括:一是調(diào)整水價(jià)與改革水價(jià)計(jì)價(jià)方式相結(jié)合。全國省轄市以上城市在2003年底前、其他城市在2005年底前對居民用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià);取消部分地區(qū)實(shí)行的用戶用水最低消費(fèi)的規(guī)定;對非居民用水實(shí)行計(jì)劃用水和定額用水管理及超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)辦法。二是針對不同城市的特點(diǎn),實(shí)行季節(jié)性水價(jià),以緩解城市供水的季節(jié)性矛盾。三是合理確定回用水價(jià)格與自來水價(jià)格的比價(jià)關(guān)系,建立鼓勵(lì)使用回用水替代自然水源和自來水的價(jià)格機(jī)制。
在新出臺的政策措施中,重點(diǎn)加大污水處理費(fèi)的征收力度,逐步提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。全國所有城市在2003年底以前將開征污水處理費(fèi),目前已開征污水處理費(fèi)的城市,將把污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)提高到保本微利的水平。對城市市政、園林、綠化、消防等公共設(shè)施用水,將盡快實(shí)行計(jì)量計(jì)價(jià)制度,鼓勵(lì)工業(yè)和市政、環(huán)境等行業(yè)使用回用水。在水資源匱乏的城市將禁止或限制建設(shè)高耗水型工業(yè)項(xiàng)目,建立節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。
國家計(jì)委副主任汪洋說,水價(jià)改革將采取積極穩(wěn)妥的方式,注意完善配套措施,確保社會低收入居民生活穩(wěn)定。同時(shí),要提高水價(jià)制定的科學(xué)性、合理性和透明度,調(diào)價(jià)方案出臺前要按照《價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定召開聽證會,廣泛聽取社會各方面的意見。
據(jù)了解,目前,我國城市供水價(jià)格存在許多問題,不僅不能起到有效保護(hù)和合理利用水資源的作用,甚至還造成對水資源的破壞性使用。部分地區(qū)水價(jià)仍然偏低,用戶感受不到水資源的緊缺,用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際需要量;水價(jià)計(jì)價(jià)方式落后。大部分地區(qū)對居民生活用水實(shí)行不區(qū)分用水量的計(jì)價(jià)方式,有的地區(qū)還實(shí)行按月包費(fèi)制或規(guī)定用戶月用水底數(shù)等鼓勵(lì)用水的政策。在水資源嚴(yán)重不足的北方地區(qū),沒有考慮豐枯期的水量差別而實(shí)施季節(jié)性水價(jià)來緩解供需矛盾;水價(jià)構(gòu)成也不合理。
