國(guó)稅總局官員表示：資產(chǎn)管理稅收政策將作調(diào)整
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作者：admin
時(shí)間：2002-08-05 13:31:00
在日前舉行的"中國(guó)資產(chǎn)管理高級(jí)論壇"上,國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)楊元偉表示,隨著資產(chǎn)管理活動(dòng)的日趨發(fā)達(dá),其主體多元化和環(huán)節(jié)多元化的特點(diǎn)日趨明顯,現(xiàn)行稅收政策已多有不適。他說(shuō),目前在流轉(zhuǎn)稅和所得稅上已經(jīng)提出一些改革設(shè)想,避免雙重征稅將是考慮重點(diǎn)之一,但具體實(shí)施還有待時(shí)日。
楊元偉指出,在流轉(zhuǎn)稅方面設(shè)想的方案主要有三個(gè):一是規(guī)定投資人向資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的環(huán)節(jié)免征稅；二是將生產(chǎn)性增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)性增值稅,雖然環(huán)節(jié)增多,但不影響總體稅賦；三是將目前適用營(yíng)業(yè)稅的無(wú)形資產(chǎn)納入增值稅范疇。在所得稅方面設(shè)想的方案主要有五個(gè):一是對(duì)投資人征稅,對(duì)從事資產(chǎn)管理的實(shí)體免稅；二是對(duì)投資人免稅,對(duì)從事資產(chǎn)管理的實(shí)體征稅；三是對(duì)雙方同時(shí)征稅,但對(duì)資產(chǎn)管理實(shí)體征過(guò)的稅,在對(duì)投資人征稅時(shí)予以抵減；四是對(duì)雙方同時(shí)征稅,但降低稅率；五是開征利得稅。
楊元偉表示,每種設(shè)想都有利有弊,還需要進(jìn)一步研究。但無(wú)論如何,在制定這些政策時(shí)都要遵循三個(gè)原則:即不應(yīng)妨礙從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)體的發(fā)展；資產(chǎn)管理的稅收政策與其他投資行為的稅收政策相一致；具有可操作性。
楊元偉指出,在流轉(zhuǎn)稅方面設(shè)想的方案主要有三個(gè):一是規(guī)定投資人向資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的環(huán)節(jié)免征稅；二是將生產(chǎn)性增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)性增值稅,雖然環(huán)節(jié)增多,但不影響總體稅賦；三是將目前適用營(yíng)業(yè)稅的無(wú)形資產(chǎn)納入增值稅范疇。在所得稅方面設(shè)想的方案主要有五個(gè):一是對(duì)投資人征稅,對(duì)從事資產(chǎn)管理的實(shí)體免稅；二是對(duì)投資人免稅,對(duì)從事資產(chǎn)管理的實(shí)體征稅；三是對(duì)雙方同時(shí)征稅,但對(duì)資產(chǎn)管理實(shí)體征過(guò)的稅,在對(duì)投資人征稅時(shí)予以抵減；四是對(duì)雙方同時(shí)征稅,但降低稅率；五是開征利得稅。
楊元偉表示,每種設(shè)想都有利有弊,還需要進(jìn)一步研究。但無(wú)論如何,在制定這些政策時(shí)都要遵循三個(gè)原則:即不應(yīng)妨礙從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)體的發(fā)展；資產(chǎn)管理的稅收政策與其他投資行為的稅收政策相一致；具有可操作性。
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