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    加入世界貿(mào)易組織第一年，我國全面履行了加入世界貿(mào)易組織的承諾，中國給世界貿(mào)易組織及其成員交出了一份滿意的答卷，世界貿(mào)易組 織各相關(guān)委員會對中國17項過渡性貿(mào)易政策審議，正如世界貿(mào)易組織總理事會主席、加拿大常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)大使所說，所有的審議，給中國加入世界貿(mào)易組織一年的表現(xiàn)畫了圓滿的句號；世界貿(mào)易組織總干事素帕猜說：“中國至今所做的一切符合加入世界貿(mào)易組織的承諾”。石廣生部長說：“作為世界貿(mào)易組織的新成員中國表現(xiàn)最好”。同時中國政府也給全國人民交出了一份滿意的答卷，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下中國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展最好。 
　　在加入世貿(mào)組織的第二年，我國除了要繼續(xù)履行第一年的承諾外，還有更多的工作要做，仍然面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織議定書和工作組報告，加入世界貿(mào)易組織第二年，我國的主要承諾有： 
　　貨物貿(mào)易方面的承諾 
　?。ㄒ唬┩赓Q(mào)經(jīng)營權(quán) 
　　1．全資中資企業(yè)獲得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的最低注冊資本要求降至300萬元人民幣。 
　　2．外資占少數(shù)股份的合資企業(yè)獲得完全的對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。 
　?。ǘ﹪鵂I貿(mào)易 
　　實行國營貿(mào)易的商品中，原油、成品油由非國營貿(mào)易公司經(jīng)營的進(jìn)口比例增加15％。 
　?。ㄈ┻M(jìn)口關(guān)稅 
　　我國加入世界貿(mào)易組織議定書有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品關(guān)稅減讓表規(guī)定，關(guān)稅總水平由2002年的12．7％降低到2003年的約11．5％，其中工業(yè)品由11．7％降至約10．6％，農(nóng)產(chǎn)品由18．5％降至約17．4％；將有5000多種進(jìn)口商品根據(jù)承諾不同程度地降低關(guān)稅，其中傳真機(jī)等110多種產(chǎn) 品的進(jìn)口關(guān)稅降至零。 
　　（四）配額、許可證管理 
　　1．取消部分商品的進(jìn)口配額與許可證管理。取消發(fā)動機(jī)、照相機(jī)等31種商品的進(jìn)口配額管理；取消船舶等19種商品特定進(jìn)口管理措施（詳見本報12月11日第2版公布的中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部公告2002年第58號附件1《取消進(jìn)口配額管理措施的商品目錄》、附件2《取消特定進(jìn)口管理措施的商品目錄》）。為此，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局調(diào)整了2003年《限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品目錄》《自動進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》（詳見本報12月11日第2版公布的中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部公告2002年第61號、62號附件），外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署調(diào)整了《2003年進(jìn)口許可證管理商品目錄》 
    2．減少部分商品的出口配額與許可證管理。為此，外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署調(diào)整了出口配額管理的部分商品目錄和出口許可證管理的部分商品目錄，重新制訂了《2003年出口許可證管理商品目錄》以及《國家重點管理的邊境小額貿(mào)易出口商品目錄》 
　　3．提高商品進(jìn)口配額增長率 
　　成品油、天然橡膠、汽車輪胎、摩托車及其關(guān)鍵件、汽車及其關(guān)鍵件、錄音設(shè)備及其關(guān)鍵件、錄音錄像磁帶復(fù)制設(shè)備、收錄音機(jī)及其機(jī)芯、彩色電視機(jī)及顯像管、汽車起重機(jī)及其底盤、照相機(jī)、手表的進(jìn)口配額增長率均為15％。 
　　4．調(diào)整關(guān)稅配額的關(guān)稅與非國營貿(mào)易比例 
　　實行關(guān)稅配額的小麥、玉米、大米、棉花、食糖、豆油、棕櫚油、菜籽油等產(chǎn)品的配額外關(guān)稅稅率降低；實行國營貿(mào)易管理的豆油、棕櫚油、菜籽油、化肥的國營貿(mào)易比例降低，非國營貿(mào)易比例上升。 
　　5．合格評定程序 
　　2003年下半年，使國內(nèi)所有合格評定機(jī)構(gòu)既可以對國產(chǎn)品又可以向進(jìn)口產(chǎn)品提供合格評定的服務(wù)，解決我國原商品檢驗和認(rèn)證體系對國產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品實行不同待遇的問題。 
　　（五）其他 
　　1．我國承諾在法律、法規(guī)和行政措施方面，對藥品、酒類、化學(xué)品、鍋爐和壓力容器以及售后服務(wù)方面，取消生產(chǎn)供國內(nèi)銷售的產(chǎn)品與生產(chǎn)供出口的產(chǎn)品之間、在國產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品之間的非歧視待遇，給予外國進(jìn)口產(chǎn)品國民待遇。 
　　2．我國限制汽車生產(chǎn)者生產(chǎn)汽車的類別、類型或車型的所有措施逐步取消；提高只需省一級政府批準(zhǔn)的汽車制造商投資比例的限額，從2001年的6000萬美元提高到9000萬美元。 
　　服務(wù)貿(mào)易的承諾 
　?。ㄒ唬┥虅?wù)服務(wù) 
　　1．專業(yè)服務(wù) 
　　法律服務(wù)，外國律師事務(wù)所可在華以代表處的形式提供法律服務(wù)，代表處可從事營利活動，取消地域和數(shù)量限制。 
　　2．其他商務(wù)服務(wù) 
　?。?）廣告服務(wù)：允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。 
　?。?）技術(shù)測試和分析服務(wù)、貨物檢驗（不包括法定檢驗）服務(wù)：允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。 
　?。ǘ┩ㄓ嵎?wù) 
　　1．速遞服務(wù)（不包括現(xiàn)由中國郵政部門專營的服務(wù)）：允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。 
　　2．電信服務(wù) 
　　（1）在地域和外資比例上，逐步放寬外國服務(wù)提供者設(shè)立中外合資企業(yè)參與增值電信服務(wù)的限制；取消地域限制，外資比例不超過50％。 
　　（2）在地域和外資比例上，逐步放寬外國服務(wù)提供者設(shè)立中外合資企業(yè)從事尋呼服務(wù)的限制；取消地域限制，外資比例不超過50％。 
　?。?）在地域和外資比例上，逐步放寬外國服務(wù)提供者設(shè)立中外合資企業(yè)從事移動話音和數(shù)據(jù)服務(wù)的限制。 
　　（4）在地域和外資比例上，逐步放寬外國服務(wù)提供者設(shè)立中外合資電信企業(yè)從事國內(nèi)和國際業(yè)務(wù)的限制。 
　　（三）分銷服務(wù) 
　　零售服務(wù)（不包括煙草）：允許在指定城市設(shè)立規(guī)定數(shù)量的合資企業(yè)，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)，允許合資企業(yè)從事書報雜志的零售。 
　?。ㄋ模┙鹑诜?wù) 
　　1．銀行業(yè) 
　　逐步開放人民幣業(yè)務(wù)，除已承諾開放的上海、深圳、天津、大連、廣州、珠海、南京和武漢外，繼續(xù)開放濟(jì)南、福州、成都和重慶，允許外資金融機(jī)構(gòu)向中國企業(yè)提供本幣服務(wù)。 
　　2．保險業(yè) 
　　允許外國非壽險公司設(shè)立外資獨資子公司，取消企業(yè)形式限制。　　允許外國壽險和非壽險公司及保險經(jīng)紀(jì)公司在北京、成都、重慶、福州、蘇州、廈門、寧波、沈陽、武漢和天津提供保險服務(wù)。保險經(jīng)紀(jì)公司總資產(chǎn)應(yīng)超過3億美元。允許外國非壽險公司向在中國的外國和國內(nèi)客戶提供全部非壽險服務(wù)。