




新《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》10月15日起實(shí)施
來源:admin
作者:admin
時間:2002-09-19 11:48:00
《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》將于今年10月15日起施行,1993年8月4日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》同時廢止。
新《實(shí)施細(xì)則》共分9章113條。與原《實(shí)施細(xì)則》相比,新《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定更細(xì)更全面。尤其是在加強(qiáng)稅收征管、防范納稅人逃、漏稅方面,新《實(shí)施細(xì)則》增加了一些條款,并對法律責(zé)任作了更嚴(yán)厲的規(guī)定。今后,凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理,均應(yīng)適用《稅收征管法》和《實(shí)施細(xì)則》。
為鼓勵群眾依法監(jiān)督稅收征管工作,《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了相應(yīng)的物質(zhì)獎勵辦法。第7條規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)檢舉人的貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的獎勵,獎勵所需資金列入稅務(wù)部門年度預(yù)算,單項(xiàng)核定。獎勵資金具體使用辦法以及獎勵標(biāo)準(zhǔn),由國家稅務(wù)總局會同財政部制定?!?nbsp;
為加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的稅收監(jiān)控,新《實(shí)施細(xì)則》還規(guī)定了嚴(yán)格的稅務(wù)登記制度。國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局也將對同一納稅人的稅務(wù)登記采用同一代碼,做到信息共享?!秾?shí)施細(xì)則》不但規(guī)定了“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向生產(chǎn)、經(jīng)營地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記,如實(shí)填寫稅務(wù)登記表,并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提供有關(guān)證件、資料”,還規(guī)定了納稅人在辦理“開立銀行賬戶;申請減稅、免稅、退稅;申請辦理延期申報、延期繳納稅款;領(lǐng)購發(fā)票;申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明;辦理停業(yè)、歇業(yè)以及其他有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)”時,必須持稅務(wù)登記證件辦理。
在對計賬憑證的管理上,新《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了“稅控裝置”的使用。第28條規(guī)定,“納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求安裝、使用稅控裝置,并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報送有關(guān)數(shù)據(jù)和資料?!?nbsp;
此外,新《實(shí)施細(xì)則》還對關(guān)聯(lián)企業(yè)可能發(fā)生的非法避稅行為作了更加有效的防范措施。新《實(shí)施細(xì)則》不僅詳細(xì)闡明了關(guān)聯(lián)企業(yè)的定義,還規(guī)定“納稅人有義務(wù)就其與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)的價格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等資料”。對關(guān)聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生的以非法避稅為目的的非正常的業(yè)務(wù)往來和資金往來,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整其計稅收入額或者所得額。
新《實(shí)施細(xì)則》共分9章113條。與原《實(shí)施細(xì)則》相比,新《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定更細(xì)更全面。尤其是在加強(qiáng)稅收征管、防范納稅人逃、漏稅方面,新《實(shí)施細(xì)則》增加了一些條款,并對法律責(zé)任作了更嚴(yán)厲的規(guī)定。今后,凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理,均應(yīng)適用《稅收征管法》和《實(shí)施細(xì)則》。
為鼓勵群眾依法監(jiān)督稅收征管工作,《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了相應(yīng)的物質(zhì)獎勵辦法。第7條規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)檢舉人的貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的獎勵,獎勵所需資金列入稅務(wù)部門年度預(yù)算,單項(xiàng)核定。獎勵資金具體使用辦法以及獎勵標(biāo)準(zhǔn),由國家稅務(wù)總局會同財政部制定?!?nbsp;
為加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的稅收監(jiān)控,新《實(shí)施細(xì)則》還規(guī)定了嚴(yán)格的稅務(wù)登記制度。國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局也將對同一納稅人的稅務(wù)登記采用同一代碼,做到信息共享?!秾?shí)施細(xì)則》不但規(guī)定了“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向生產(chǎn)、經(jīng)營地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記,如實(shí)填寫稅務(wù)登記表,并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提供有關(guān)證件、資料”,還規(guī)定了納稅人在辦理“開立銀行賬戶;申請減稅、免稅、退稅;申請辦理延期申報、延期繳納稅款;領(lǐng)購發(fā)票;申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明;辦理停業(yè)、歇業(yè)以及其他有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)”時,必須持稅務(wù)登記證件辦理。
在對計賬憑證的管理上,新《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了“稅控裝置”的使用。第28條規(guī)定,“納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求安裝、使用稅控裝置,并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報送有關(guān)數(shù)據(jù)和資料?!?nbsp;
此外,新《實(shí)施細(xì)則》還對關(guān)聯(lián)企業(yè)可能發(fā)生的非法避稅行為作了更加有效的防范措施。新《實(shí)施細(xì)則》不僅詳細(xì)闡明了關(guān)聯(lián)企業(yè)的定義,還規(guī)定“納稅人有義務(wù)就其與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)的價格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等資料”。對關(guān)聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生的以非法避稅為目的的非正常的業(yè)務(wù)往來和資金往來,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整其計稅收入額或者所得額。
