亚洲美女偷拍天堂|蜜桃视频久久网址|噜噜噜色综合久久天天|在线观看成人专区|AV天堂导航网站|在线视频一区二区三区精品观看|人妻中文字幕有吗|国产躁逼免费一区|色婷婷狠狠a久久|蜜臀888.www

毛絨纖維是毛紡工業(yè)的主要原料，是牧區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)支柱，是農(nóng)牧民賴以生存的經(jīng)濟(jì)來源，是出口創(chuàng)匯的重要物資。我國(guó)山羊絨年產(chǎn)量約1萬噸，羽絨年產(chǎn)量約10萬噸。山羊絨、羽絨的產(chǎn)量和質(zhì)量均居世界第一，每年纖維及其制品出口量山羊絨可達(dá)1159噸，羽絨制品達(dá)2500萬件，為國(guó)家創(chuàng)造外匯分別為6．15千萬美元，9億美元。綿羊毛年產(chǎn)量為28萬噸，位居世界第三，其他毛絨纖維如駱駝絨、牦牛絨、馬海毛、西寧毛、兔毛等毛絨纖維也有著資源和質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)。
一、毛絨纖維生產(chǎn)概況
我國(guó)毛絨纖維主要生長(zhǎng)在老、少、邊、窮地區(qū)(革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧窮落后地區(qū))，毛絨纖維的生產(chǎn)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民主要生活手段和經(jīng)濟(jì)來源，享有“纖維寶石”的山羊絨和駱駝絨、牦牛絨、馬海毛、西寧毛等毛纖維主要生產(chǎn)于內(nèi)蒙古、山東、西藏、河北、新疆、山西、陜西、甘肅、青海、遼寧和寧夏等省(區(qū))，羽絨主要產(chǎn)于四川成都和重慶、湖北洪湖、福建長(zhǎng)樂、江蘇揚(yáng)州、安微六安。
目前我國(guó)生產(chǎn)毛絨纖維的禽、畜的飼養(yǎng)基本是以牧戶(家庭)為單位，在許多地方仍沿用著傳統(tǒng)的方式，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的破壞，如何正確處理國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)毛絨纖維的不斷需求與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，采取有效的措施控制毛絨纖維生產(chǎn)的同時(shí)對(duì)生態(tài)植被的破壞，并推廣科學(xué)的飼養(yǎng)方式，為毛絨纖維的生產(chǎn)提供有力的支撐，是擺在毛絨纖維主管部門和相關(guān)產(chǎn)業(yè)仁人志士面前的一大課題。近年來各種媒體對(duì)絨山羊破壞生態(tài)環(huán)境不斷地予以宣傳，甚至有的報(bào)刊對(duì)人們疾呼“當(dāng)你身穿羊絨衫時(shí)應(yīng)該有一種負(fù)罪感!”實(shí)際上絨山羊破壞生態(tài)環(huán)境只是表面現(xiàn)象。在人口急劇增長(zhǎng)，而草原牧場(chǎng)載畜能力并未增強(qiáng)的情況下，人們?nèi)匀谎赜脗鹘y(tǒng)的飼養(yǎng)方式，無節(jié)制地?cái)U(kuò)大絨山羊等家禽的飼養(yǎng)規(guī)模，加之地質(zhì)本身的因素，這些才是造成草原沙漠化的真正原因。因此，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本出路，并非屠殺絨山羊，而是要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，控制絨山羊的數(shù)量，提高山羊絨的質(zhì)量。為此，一些牧區(qū)紛紛采取措施圈養(yǎng)絨山羊，如在內(nèi)蒙古自治區(qū)，一項(xiàng)“絨山羊舍飼新技術(shù)百戶示范工程”正在鄂托克旗等9個(gè)旗縣順利開展，該工程的實(shí)質(zhì)即在每年的10月至次年5月的枯草期，通過舍飼的方法讓牧場(chǎng)得到季節(jié)性的休息。目前已有3.3萬養(yǎng)殖戶的253萬只絨山羊?qū)嵤┝松犸曫B(yǎng)殖，致使草場(chǎng)產(chǎn)草量和植被覆蓋度均比原來增長(zhǎng)一倍。
二、毛絨纖維流通、加工現(xiàn)狀
我國(guó)是毛絨纖維生產(chǎn)大國(guó)，但卻不是強(qiáng)國(guó)，特別是近年來毛絨纖維流通現(xiàn)狀及質(zhì)量狀況不容樂觀。隨著我國(guó)改革開放、毛絨纖維經(jīng)營(yíng)、流通形式發(fā)生了很大的變化，參與毛絨纖維經(jīng)營(yíng)的多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，其中無視國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的法律法規(guī)，不懂毛絨纖維技術(shù)者大有人在，且處于無人培訓(xùn)、無人監(jiān)管的狀態(tài)，形成了毛絨纖維經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范，流通秩序尚混亂的局面，我國(guó)從建國(guó)后就開始了細(xì)毛(綿)羊、絨山羊等優(yōu)良品種的育種改良工作，先后培育出了細(xì)毛(綿)羊和絨山羊的優(yōu)良品種，為此，幾代畜牧專家付出了艱辛的勞動(dòng)，有的甚至是畢生的心血，而近年來細(xì)毛(綿)羊、絨山羊不同程度的品種退化，直接影響了我國(guó)毛絨纖維的生產(chǎn)和使用，加之違法分于摻雜摻假活動(dòng)的屢禁不止，造成我國(guó)毛紡企業(yè)生產(chǎn)高檔產(chǎn)品所使用的原料，絕大部分靠進(jìn)口，每年需進(jìn)口綿羊毛(包括毛條)30萬噸左右，而我國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源山羊絨和羽絨等毛絨纖維，由于人為的不良育種和摻雜摻假現(xiàn)象，致使毛絨纖維的質(zhì)量遭到嚴(yán)重的破壞，有的品種甚至面臨著毀滅性的破壞。
目前我國(guó)有毛紡企業(yè)1127余家，毛針織企業(yè)608余家，山羊絨生產(chǎn)加工企業(yè)2600余家，羽絨生產(chǎn)加工企業(yè)2000余家，其他毛絨纖維加工企業(yè)也有數(shù)千家，從全套生產(chǎn)絨為進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備的大型規(guī)模企業(yè)，到自由家庭式作坊，加工生產(chǎn)水平及其產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，其中不乏相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣，然而國(guó)家對(duì)一些陳舊落后破壞毛絨纖維資源的設(shè)備，卻沒有“禁止使用”的明文規(guī)定。
僅以山羊絨為例，目前我國(guó)分梳山羊絨的加工能力突破2萬噸，山羊絨深加工能力達(dá)到5000萬件，年實(shí)際加工以羊絨衫為主的羊絨制品1400萬件。我國(guó)生產(chǎn)山羊絨近10000噸，加上蒙古、俄羅斯等國(guó)進(jìn)口的山羊絨，仍不超過11000噸，分梳絨的加工量應(yīng)在4500噸左右(按出絨率40%計(jì)算即1噸山羊絨加工出400公斤分梳絨)，而根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅河北的清河、內(nèi)蒙古的臨河、寧夏的同心三大集散地和幾個(gè)著名山羊絨生產(chǎn)企業(yè)的分梳絨加工能力就達(dá)6000多噸，這多出來的1000多噸分梳絨，充分說明在山羊原絨加工成分梳絨的過程中，存在著摻雜摻假的行為，有的摻入綿羊的羔毛，有的摻入拉細(xì)綿羊毛，有的摻入脫鱗后的綿羊毛，有的摻入脫色的紫山羊絨等等，手段之“先進(jìn)”，技術(shù)之“完善”令人發(fā)指。而用這些摻雜摻假原科生產(chǎn)的制品，卻堂而皇之地跨出了國(guó)門!據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，在國(guó)外市場(chǎng)上曾看到實(shí)際含絨率在30％的“羊絨衫”，竟吊掛著“純羊絨”標(biāo)志。而國(guó)內(nèi)的情況就更不樂觀，質(zhì)量問題十分嚴(yán)重。
三、出臺(tái)《毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的現(xiàn)實(shí)意義
90年代初期，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部、紡織工業(yè)部、商業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《羊毛質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，確立了綿羊毛凈毛計(jì)價(jià)、公證檢驗(yàn)等制度。但由于種種原因，這些對(duì)保護(hù)綿羊毛資源、規(guī)范流通秩序、促進(jìn)流通體制改革的有力措施沒有得到很好的落實(shí)。國(guó)務(wù)院在1995年發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)羊絨產(chǎn)銷管理的通知》，決定對(duì)流通中的山羊絨實(shí)行國(guó)家檢驗(yàn)，在國(guó)家財(cái)政的支持下，每年僅用200萬元就控制住了占全國(guó)產(chǎn)量80％的山羊絨纖維的質(zhì)量，避免了“羊絨大戰(zhàn)”的重現(xiàn)。而近年來，摻雜摻假的現(xiàn)象又有所抬頭，質(zhì)量違法行業(yè)屢屢出現(xiàn)。為保我國(guó)優(yōu)勢(shì)毛絨纖維資源，維護(hù)邊疆局勢(shì)的穩(wěn)定，保護(hù)農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)范毛絨纖維流通秩序，完善毛絨纖維監(jiān)督管理體制，遏制摻雜摻假行為，保護(hù)我國(guó)毛絨纖維制品在國(guó)際市場(chǎng)上的聲謄并提高其競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2003年7月18日出臺(tái)了《毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》。
《毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《毛絨辦法》共五章三十一條：第一章、總則，第二章、毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督，第三章、毛絨纖維經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量義務(wù)，第四章、罰則，第五章、附則。
該《毛絨辦法》確立了公證檢驗(yàn)制度、監(jiān)督檢查制度，并對(duì)優(yōu)勢(shì)資源山羊絨纖維在國(guó)家不實(shí)施公證檢驗(yàn)的時(shí)期，要實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)，這是對(duì)以往涉及紡織纖維的相關(guān)法律法規(guī)包括規(guī)章的一次重大突破，旨在保護(hù)我國(guó)的優(yōu)勢(shì)山羊絨纖維資源。該《毛絨辦法》中還規(guī)定了毛絨纖維交易中的重量計(jì)算要采取凈毛（絨）計(jì)算公量的方法，即毛絨纖維通過檢驗(yàn)得到凈毛(絨)率技術(shù)指標(biāo)，并用其計(jì)算公定重量。這是一種客觀評(píng)定毛絨纖維實(shí)際重量的科學(xué)方法，是防止人為摻雜摻假，破壞毛絨纖維資源的有效手段，并使其法制化。在該《毛絨辦法》的第二章毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督中，對(duì)毛絨纖維經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)毛絨纖維、從事毛絨纖維加工活動(dòng)、批量銷售未經(jīng)過加工的毛絨纖維。承儲(chǔ)國(guó)家儲(chǔ)備毛絨纖維均規(guī)定了質(zhì)量義務(wù)，并在第四章罰則中規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。(本《毛絨辦法》中所稱的毛絨纖維經(jīng)營(yíng)者包括：毛絨纖維的收購(gòu)者、加工者、銷售者、承儲(chǔ)者)。該《毛絨辦法》還對(duì)毛絨纖維檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任、義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)行政責(zé)任和法律責(zé)任、亦作出了規(guī)定，該《毛絨辦法》的出臺(tái)既規(guī)范了毛絨纖維的收購(gòu)者、加工者、銷售者、承儲(chǔ)者的行為，同時(shí)為信譽(yù)好的毛絨纖維生產(chǎn)、加工、銷售等活動(dòng)和質(zhì)量高的毛絨產(chǎn)品保駕護(hù)航。
國(guó)家質(zhì)檢總局中國(guó)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，作為制定、執(zhí)行《毛絨質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的職能部門，將切實(shí)履行法定職能，在保護(hù)收購(gòu)者、加工者、銷售者、承儲(chǔ)者合法經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，要加大對(duì)流通領(lǐng)域中毛絨纖維的監(jiān)督管理，遏制摻雜摻假的現(xiàn)象，打擊違法的收購(gòu)、加工、銷售、承儲(chǔ)活動(dòng)，從而保護(hù)我國(guó)優(yōu)勢(shì)毛絨纖維資源，凈化毛絨纖維交易市場(chǎng)，保證出口毛絨纖維及其產(chǎn)品聲譽(yù)，為推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)毛絨纖維流通體制改革做出貢獻(xiàn)。