《紡織服裝專業(yè)市場建設與管理技術規(guī)范（征求意見稿）》行業(yè)標準征求意見
來源：admin
作者：admin
時間：2008-07-15 15:00:00
為促進紡織服裝專業(yè)市場規(guī)范發(fā)展，商務部組織有關單位制定了《紡織服裝專業(yè)市場建設和管理技術規(guī)范（征求意見稿）》行業(yè)標準。為充分聽取各方意見，保證標準的可操作性，現(xiàn)將標準征求意見稿進行網(wǎng)上征求意見。歡迎社會各界對標準內(nèi)容提出建議和修改意見。
意見反饋截止日期為2008年7月31日。
聯(lián)系電話：010-85093690 85093696
傳 真：010-85093695
E-mail：jsbiaozhunchu@mofcom.gov.cn
通訊地址：北京市東長安街2號商務部市場體系建設司標準處
郵 編：100731
商務部市場體系建設司
二〇〇八年七月九日
附：
紡織服裝專業(yè)市場建設和管理技術規(guī)范
1 范圍
本標準規(guī)定了紡織服裝專業(yè)市場建設和經(jīng)營管理術語及定義、建設及經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營管理、從業(yè)人員、招商管理等技術要求。
本標準適用于各類紡織服裝專業(yè)市場建設與經(jīng)營管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
GB/T 18883 室內(nèi)空氣質量標準
GBJ 16 建筑設計防火規(guī)范
GB15630 消防安全標志設置要求
GB10001.1 公共信息標志用圖形符號（第一部分中的通用符號部分）
GB/T 17217 城市公共廁所衛(wèi)生標準
GB8978 污水綜合排放標準
SB/T10397－2005 招商制建材家居市場建設及管理技術規(guī)范
JGJ 48 商店建筑設計規(guī)范
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1
紡織服裝專業(yè)市場 textile clothing wholesale market
指以經(jīng)營針紡織品服裝為主要交易對象的、集聚的針紡織品及服裝商品占該市場經(jīng)營商品的80%以上的交易市場。
3.2
市場投資建設者
由政府、發(fā)展商或投資商構成。市場建設者對所投資建設的市場擁有所有權和經(jīng)營權。
3.3
專業(yè)市場管理機構 management organization of a wholesale market
指在紡織服裝專業(yè)市場運營管理的組織。主要包括：專業(yè)市場管理公司、市場管理委員會或市場發(fā)展管理局等機構，其成員由市場管理經(jīng)驗豐富的專業(yè)部門和專業(yè)人士組成。
專業(yè)市場管理機構的主要職責是，負責市場投資建設、招商計劃及招商、布局規(guī)劃、消防管理、治安管理、銷售信息管理、售后服務規(guī)范等。
3.4
專業(yè)市場從業(yè)人員
指在紡織服裝專業(yè)市場管理機構工作的人員、市場內(nèi)的交易商及相關服務人員。
3.5
交易商 trader
在紡織服裝專業(yè)市場從事商品交易的主體，包括：生產(chǎn)企業(yè)的銷售商、批發(fā)商、代理商、網(wǎng)上交易商、批發(fā)和零售兼營者以及采購進貨的零售商和個體工商戶等。
3.6
店面 shop（鋪面或攤位Booth/Stall）
市場中同一種類商品交易活動場所的最小單位。
根據(jù)市場交易商品類別劃分的若干個經(jīng)營區(qū)，同一類別商品經(jīng)營區(qū)內(nèi)交易活動場所的最小單位為店面（鋪面或攤位），由交易商租賃使用、直接經(jīng)營或擁有，是交易商獨立從事交易活動的場所。
3.7
招商制 leasehold system
紡織服裝專業(yè)市場為集聚交易商并能開展市場統(tǒng)一的經(jīng)營管理而采取的招商形式之一。具體做法：由市場投資建設者以合同方式，將一定的經(jīng)營面積（也稱店面、店鋪或攤位），以招標租賃形式招進交易商。市場投資建設者或其委托的專業(yè)市場管理機構負責招商管理和市場運營，交易商依據(jù)市場管理章程從事商品交易活動。
3.8
產(chǎn)權制 property system
紡織服裝專業(yè)市場為集聚交易商并收回部分建設投資而采取的招商形式之一。具體做法：由市場投資建設者以合同方式，將一定經(jīng)營面積的店面（或店鋪、攤位），出售給交易商，交易商直接經(jīng)營或擁有產(chǎn)權，其經(jīng)營者納入市場的統(tǒng)一經(jīng)營管理。
4 建設環(huán)境要求
4.1選址要求
4.1.1 市場選址應符合本地區(qū)的城市建設規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求，并將欲建市場納入本區(qū)域市場建設規(guī)劃中。
4.1.2 市場選址應在交通方便，輻射范圍廣，不影響居民日常生活的地方。
4.1.3 市場主體建筑安全距離應符合防火規(guī)范規(guī)定的范圍。
4.1.4 紡織服裝專業(yè)市場的主體建筑應符合《JGJ 48商店建筑設計規(guī)范》的要求。
4.2 場內(nèi)環(huán)境要求
4.2.1 場內(nèi)布局規(guī)劃應合理，要設有車輛和人員專用出入口。
4.2.2 場內(nèi)應按當?shù)鼐G化主管部門規(guī)定進行綠化，創(chuàng)建美好的人文環(huán)境。
4.2.3 場內(nèi)各種標識應齊全、正確、明示，標識應符合《GB 10001.1公共信息標志用圖形符號》的規(guī)定。
4.2.4 應設置與市場交易規(guī)模相適應的專用機動車停車場，并設置機動車單行線。貨運、裝卸停車場與交易商、顧客乘用車停車場應分別設置。停車場的主要通道應寬敞，場內(nèi)地面應承重、平整、耐磨、防滑。
4.2.5 場內(nèi)應清潔、衛(wèi)生，不得有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染源。
4.2.6 強化環(huán)境保護意識，減少或禁止使用不可回收的朔料包裝袋。
5 經(jīng)營環(huán)境要求
5.1 賣場環(huán)境要求
5.1.1 賣場地面應堅固、平整、清潔、防滑。
5.1.2 賣場應設有主通道，應明示安全出口，保證通行順暢和疏散迅速，通道最小凈寬度應符合《JGJ 48》中3.2.8的規(guī)定，不得堆放任何物品。
5.1.3 賣場空間應寬敞明亮、通風、空氣清新、無異味。
5.1.4 賣場內(nèi)應設相應的休息場所和設施。
5.2設備設施要求
5.2.1 賣場應有良好的采光、照明、通風、排水、防塵、廣播通訊、公告等設施。
5.2.2 多層賣場應設有人行自動扶梯、垂直升降電梯、要設置貨用專用電梯。
5.2.3 賣場應設有中央空調或其它空調設施。
5.2.4 賣場應設置與賣場面積、條件相匹配的衛(wèi)生間。衛(wèi)生間應有無障礙設施。衛(wèi)生間的衛(wèi)生應符合《GB/T 17217城市公共廁所衛(wèi)生標準》的要求。
5.2.5 應設置垃圾收集和分類處理設施，垃圾應及時清理。
5.2.6 應設置銷售必須的倉儲設施，以確保正常交易。
5.2.7 應按商品大類布局經(jīng)營區(qū)域，并按商品類別配置商品陳列設施。
5.2.8 消防設施應符合本標準6.3的規(guī)定。
5.2.9 賣場的出入口應配置無障礙設施。
6 消防治安要求
6.1 消防安全要求
6.1.1 市場建筑應符合《GBJ 16建筑設計防火規(guī)范》的要求，配備消防器材和設備，并通過消防主管部門驗收。
6.1.2 應設有消防通道，通道寬度不得少于2.4米。要明示規(guī)范的消防標志，并符合《GB 15630消防安全標志設置》要求。
6.1.3 在緊急疏散通道、安全出口，要裝置應急照明設施等。
6.1.4 應成立專職的消防組織，明確市場防災防事故第一責任人，并分別制定有火災應急預案和突發(fā)事故應急預案，保持隨時啟動和安全有效運轉。
6.1.5 任何人不得在賣場內(nèi)吸煙和使用明火。
6.1.6 應配備專職電工、定期檢查電路、用電設施和用電安全。
6.1.7 多層建筑的賣場物品堆放應符合承重及堆放高度要求。
6.1.8 市場內(nèi)所有從業(yè)人員應定期進行安全事故或突發(fā)事件處理以及消防知識的培訓和技能訓練。
6.2治安要求
6.2.1 市場要有應對各種安全事故或突發(fā)事件的處理預案。
6.2.2 市場要制定切實可行的治安防范規(guī)章制度。
6.2.3 場內(nèi)應設有治安值班室。
6.2.4 保安人員要經(jīng)過崗位專業(yè)培訓，持證上崗。
6.2.5 保安人員要熟知處理安全事故或突發(fā)事件的各種預案和方法。
6.2.6 市場應配備防盜監(jiān)控實施，實行24小時監(jiān)控。
6.2.7 市場應建立健全保安防范組織。
6.2.8 有完善的顧客物品存放保管設施。
7 招商管理要求
7.1 資質審查
7.1.1 專業(yè)市場管理機構與交易商簽訂入場經(jīng)營租賃合同后，交易商應提供下列有效資質證明：
a） 工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；
b） 稅務部門批準核發(fā)的稅務登記或注冊稅務登記證；
c） 企業(yè)法定代表人身份證、經(jīng)營人員身份證及法定代表人授權委托書和被授權人身份證；
d） 依法建立合同臺帳和檔案。
7.1.2 以上資質審查符合要求的方可入場經(jīng)營。
7.2 招商管理
7.2.1 提倡市場建設者成立專業(yè)市場管理機構，對市場運行進行專業(yè)化的管理。
7.2.2 已開業(yè)運營的市場，應建立持續(xù)性的招商工作制度，以確保市場經(jīng)營實行定期的交易商淘汰制，不斷引進新客戶，促進市場健康有序發(fā)展。
7.2.3 招商指導思想應與市場建設宗旨、方針一致，制定公開、公正、系統(tǒng)、完整的招商計劃，采取招標租賃等現(xiàn)代營銷理念和營銷方法，為市場的正常運轉和繁榮打好基礎。
7.2.4 招商活動應遵守國家相關法律法規(guī)，招商廣告和宣傳內(nèi)容應真實、準確。
7.2.5要公開招商政策，讓經(jīng)銷商共享公平、公正的市場資源，處理好政府各部門、社會各方面的利益關系，保證紡織服裝專業(yè)市場資源在市場調節(jié)下的自主運行。
7.2.6要嚴格遵守招商法律規(guī)定，根據(jù)國家有關商業(yè)房地產(chǎn)銷售中的有關法律依據(jù)和相關政策，有計劃地開展招商活動，向進入市場交易者提供市場建設有關的各類批件和資料等。
7.2.7 要建立招商檔案，明確招商檔案類別的劃分和管理規(guī)范，建立短、中、長期和永久性招商檔案管理體系。
7.2.8要對招商人員進行嚴格的職業(yè)道德培訓，通過嚴格的招商管理，提高市場經(jīng)營者、市場管理者的素質，用現(xiàn)代市場營運管理技術，提升市場交易方式，實現(xiàn)紡織服裝專業(yè)市場的更新?lián)Q代。
8 經(jīng)營管理要求
8.1 商品質量管理
8.1.1 應制定紡織服裝專業(yè)市場商品質量審核準入制度。紡織服裝專業(yè)市場商品質量審核應包括下列要求：
a） 商品質量應符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準的規(guī)定；
b）進場交易的商品應有商品合格證和按規(guī)定要求提供使用說明書；
c） 進場交易的商品標識應規(guī)范，要明示商品產(chǎn)地和生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商名稱；
d） 進場交易的商品應有質量監(jiān)督審核部門的相關報告；
e） 實行強制性認證的進場交易商品應有強制性認證證書；
f） 實施生產(chǎn)許可證管理的進場交易的商品，應提供生產(chǎn)許可證；
g） 進場交易的進口商品應有報關單和商檢報告；
h） 進場交易的代理或授權交易的商品，應有商標注冊證或商標使用授權書。
8.1.2 場內(nèi)交易或售出的商品應有產(chǎn)品出廠的質量保證單。
8.1.3 紡織服裝專業(yè)市場應設立專職的商品質量管理部門及質量檢測中心，配備專業(yè)、專職檢測人員，對商品質量進行不定期的檢查。應對采樣記錄、檢測報告、客戶檔案進行登記。
8.1.4 紡織服裝專業(yè)市場應設立紡織服裝產(chǎn)品研發(fā)、設計及趨勢發(fā)布中心。組織相關人員對紡織服裝及面料功能性進行開發(fā)，研究流行趨勢，建立推廣品牌，并適時將上述結果予以發(fā)布。
8.2 價格管理
8.2.1 進入紡織服裝專業(yè)市場交易的商品價格和服務收費應符合國家價格管理的有關規(guī)定：
（1） 所有進場交易的商品應明碼標價，標簽應使用物價管理部門統(tǒng)一規(guī)定的標簽或經(jīng)其批準的標簽；
（2） 所有進場交易的商品標簽應標明商品價格、名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容；
（3） 特價交易商品應標明其價格理由；
（4） 所有售出商品應開具銷售憑據(jù)或發(fā)票。
8.3 經(jīng)營秩序管理
應設置經(jīng)營管理督導員，專門負責對市場經(jīng)營秩序和交易商進行督導管理。
8.3.1 監(jiān)督指導所有進場交易的交易商應持證持照經(jīng)營，佩帶胸卡。
8.3.2 監(jiān)督指導所有進場交易的交易商應建立交易商檔案，并對交易商的資質、業(yè)績、信譽及經(jīng)營行為等進行監(jiān)督指導。
8.3.3 對分區(qū)經(jīng)營的店面（或店鋪、攤位），應進行經(jīng)常性的督查管理，及時了解交易商在日常交易中的需求或變化，以確保有序經(jīng)營。
8.3.4 經(jīng)常性地督查交易商是否做到了誠信經(jīng)營，公平交易。
8.3.5 市場應建立對違規(guī)交易商的處理或清退制度。配合政府職能部門對有欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等行為的交易商進行制度規(guī)定的處罰。
8.4 交易管理
8.4.1 監(jiān)督指導交易商建立健全臺賬制度。
8.4.2 鼓勵交易商進行電子結算。
8.4.3 鼓勵開展網(wǎng)絡電子交易。
8.4.4 應運用計算機建立數(shù)據(jù)庫，加強各種交易數(shù)據(jù)管理。
8.4.5市場應設置信息臺或電子屏幕，公示市場交易信息、商品信息、價格信息、即時新聞、天氣預報、重大活動公告以及市場各項承諾及服務措施等。
8.5 服務管理
8.5.1 市場入口處應設置服務臺和區(qū)域分布導圖，并設有專職人員為顧客提供導購服務。新建市場應設置電子屏區(qū)域分布導圖設施，以方便顧客。
8.5.2 商品售出后出現(xiàn)的質量問題，應按國家有關“三包”規(guī)定處理。
8.5.3應設置投訴辦公室，在市場顯著位置設置投訴信箱，公布投訴電話。處理投訴應制度化，責任到人，限定時間，對處理結果和投訴者滿意度進行詳細記錄。對不悔改者按市場規(guī)定進行處理。
8.5.4應建立服務監(jiān)督制度，定期對進場交易的顧客和交易商進行經(jīng)常性的滿意度抽樣調查，征詢對市場服務的意見，記錄在案，制定解決辦法并改進。
8.5.5 應兌現(xiàn)對進場交易者的各項服務承諾。
8.5.6 應設置有對殘疾人服務的人員和用具等。
8.5.7 應對貨運物流或配送服務實行統(tǒng)一管理。
8.5.8應編制有《市場管理工作手冊》，內(nèi)容包括市場管理工作流程、各部門管理制度、建設環(huán)境管理、經(jīng)營環(huán)境管理、消防治安管理、招商管理、經(jīng)營管理、從業(yè)人員管理、市場信用管理等。
9 從業(yè)人員管理
9.1從業(yè)人員要求
9.1.1 市場應配備質量安全檢驗、環(huán)境衛(wèi)生管理、設施設備檢修、物流配送、裝卸搬運、消防安全管理、治安管理、顧客投訴處理、銷售服務等方面的從業(yè)人員。市場不同崗位從業(yè)人員應持本市場有效上崗證件上崗。
9.1.2 進場工作的專業(yè)市場管理機構從業(yè)人員不得在場內(nèi)從事指定工作以外的各種交易活動。
9.1.3 進場交易的交易商等不得在場內(nèi)從事注冊交易內(nèi)容以外的違法交易活動。
9.2 從業(yè)人員培訓
專業(yè)市場管理機構應建立培訓上崗制度，不定期地對不同崗位從業(yè)人員進行培訓和考核，記錄并存檔培訓和考核的情況。市場所有從業(yè)人員應接受所在市場開展經(jīng)營安全、交易活動等方面知識的宣傳和培訓。
10 市場信用管理
紡織服裝專業(yè)市場應做到誠信經(jīng)營，建設并完善市場信用體系，建立和保持良好的社會信譽度。
10.1 應對商品質量和交易行為進行監(jiān)督、管理，嚴格按照本標準要求準入商品，禁止假冒偽劣商品入場，禁止短尺少寸、以次充好等欺騙消費者行為，及時處理顧客對質量問題的投訴。
10.2 應督促交易商按時、足額繳納各種稅費，不偷逃稅款。
10.3 應嚴格執(zhí)行國家保護知識產(chǎn)權的相關法律。監(jiān)督場內(nèi)經(jīng)營商品無仿冒、無侵權投訴記錄。
10.4 應維護公平、公正的交易環(huán)境，防止商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷等不正當競爭行為。
10.5 市場應在工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保監(jiān)督等部門無違法記錄，在金融、保險等機構無不良記錄。
就中國商業(yè)聯(lián)合會、商務部商業(yè)改革發(fā)展司、商務部市場體系建設司制度處、中國消費者協(xié)會等單位對《紡織服裝專業(yè)市場建設及管理標準（送審稿）》提出的意見，起草組經(jīng)認真研討，處理如下：
附件2
行業(yè)標準《紡織服裝專業(yè)市場建設
及管理標準》編制說明
一、任務來源
該任務來源于《商務部辦公廳關于下達2006年第一批國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準項目計劃的通知》（商辦建[2006]76號）的批復項目,項目為《招商制紡織服專業(yè)市場建設及管理技術規(guī)范》。由中國紡織品商業(yè)協(xié)會負責起草工作，國家標準委和商務部市場體系建設司對本標準項目進行管理和指導。
二、制定本標準的目的和原則
制定本標準的目的：為完善我國紡織服裝專業(yè)市場建設及管理體系，加強行業(yè)規(guī)范與指導，提升紡織服裝專業(yè)市場的服務功能，強化市場競爭能力，引導紡織服裝專業(yè)市場健康有序地發(fā)展。
本標準制訂的原則是立足我國紡織服裝專業(yè)市場的實際情況，遵照國家有關法律法規(guī)的要求，推動我國紡織服裝專業(yè)市場的可持續(xù)性發(fā)展，完善我國紡織服裝專業(yè)市場標準化體系建設。
三、 標準起草過程簡述
根據(jù)2006年2月《商務部辦公廳關于編制2006年國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準項目計劃的通知》（商建字[2006]12號）要求，并根據(jù)《商務部辦公廳關于下達2006年第一批國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準項目計劃的通知》（商辦建[2006]76號）的批復項目，我協(xié)會于2006年6月成立了標準起草組，負責《招商制紡織服專業(yè)市場建設及管理技術規(guī)范》的起草工作。2006年11月，我協(xié)會組織國內(nèi)知名紡織服裝專業(yè)市場的代表參加了 “紡織服裝專業(yè)市場建設及管理技術規(guī)范研討會”，隨后完成了初稿的撰寫工作。根據(jù)有關專家的建議，起草組開展了為期半年的專題調研，先后走訪了濮院、盛澤、湖塘、天津、蘇州、義烏等6個省市城區(qū)的紡織服裝專業(yè)市場，掌握了各地專業(yè)市場的具體情況資料，對標準進行了修改完善。
2007年10月起草組修改完成了標準草稿，并召集相關領域的研究學者、院校專家、專業(yè)市場的管理者，召開了標準制定會議，逐條對標準進行了討論。完成修改后，為使本標準內(nèi)容更具可操作性，起草組又擴大范圍向沈陽五愛市場、河北新源發(fā)國際商貿(mào)城、太原新東城服裝市場、濟南濼口之江商城、疊石橋國際家紡城、武漢漢正街市場、杭州四季青服裝批發(fā)市場、天津輕紡萬象城、成都荷花池市場、浙江中國輕紡城、長春黑水路服裝市場、哈爾濱哈西服裝城、鄭州市銀基商貿(mào)城、湖南株洲服裝城、廣州白馬服裝市場、廣東虎門富民時裝城、山東即墨服裝市場、江蘇常熟招商城、福建石獅服裝名城、北京百榮世貿(mào)商城等全國主要紡織服裝專業(yè)市場書面征求了意見，并于2007年11月完成對草稿的第三次修改，于2007年12月完成送審稿。
2008年4月，商務部將中國商業(yè)聯(lián)合會、商務部商業(yè)改革發(fā)展司、商務部市場體系建設司制度處、中國消費者協(xié)會等就送審稿提出的意見反饋給中國紡織品商業(yè)協(xié)會，協(xié)會隨即組織起草組進行認真研討，形成《紡織服裝專業(yè)市場建設及管理標準（修改稿）》，于2008年7月再次報送商務部。
四、標準主要內(nèi)容說明
1、本標準從建設環(huán)境要求、經(jīng)營環(huán)境要求、消防治安要求、招商管理、經(jīng)營管理、從業(yè)人員管理、市場信用管理等七個方面對紡織服裝專業(yè)市場進行了要求，內(nèi)容從硬件到軟件，不僅有要求，還有必要的制度保障。
2、建設環(huán)境部分從選址、場內(nèi)環(huán)境等方面提出了具體要求，內(nèi)容涵蓋了建設環(huán)境的方方面面。
3、經(jīng)營環(huán)境部分分為賣場環(huán)境與設備設施兩部分，分別對賣場地面、賣場空間、賣場通道、賣場設備設施、衛(wèi)生間、垃圾收集和分類、倉儲設施、無障礙設施、商品陳列設施等提出了具體的要求，內(nèi)容全面。
4、消防治安部分分為消防安全與治安要求兩部分，分別對賣場的消防通道、急疏散通道、消防組織，電工、賣場物品堆放、消防治安知識培訓和技能訓練、監(jiān)控設施、治安防范規(guī)章制度、治安值班室、處理突發(fā)安全事故預案、顧客物品存放保管設施等提出了具體的要求，保障了專業(yè)市場的消防與治安安全。
5、招商管理部分分為資質審查與招商管理兩部分，分別對交易商入場資質審查、建立建全招商工作制度與專業(yè)市場管理機構、規(guī)范招商活動、公開招商政策、嚴格遵守招商法律規(guī)定、建立招商檔案、對招商人員進行培訓等方面提出了具體要求，既有一定的高度，又具有較強的可操作性。
6、經(jīng)營管理部分分別從商品質量管理、價格管理、經(jīng)營秩序、交易管理、服務管理等方面對專業(yè)市場經(jīng)營者提出了相應的管理要求，有利于進一步提高經(jīng)營者的管理水平，逐步規(guī)范管理方法。
7、從業(yè)人員管理部分分為從業(yè)人員要求與從業(yè)人員培訓兩方面，分別從持證上崗、培訓上崗及交易的合法性等方面提出了具體的要求，保證了從業(yè)人員的素質及可靠性。
8、市場信用管理部分分別對禁止假冒偽劣商品入場、按時、足額繳納各種稅費，不偷逃稅款、保護知識產(chǎn)權、營造公平、公正的交易環(huán)境、防止商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷等方面提出了嚴格的要求。有利于紡織服裝專業(yè)市場做好誠信經(jīng)營，建設并完善市場信用體系，建立和保持良好的社會信譽度。
五、 意見處理經(jīng)過和依據(jù)
本標準在征求意見過程中,得到了中國商業(yè)聯(lián)合會、商務部商業(yè)改革發(fā)展司、商務部市場體系建設司制度處、中國消費者協(xié)會等單位、學者的鼎立支持，專家總體上給予一致肯定，認為本標準是我國紡織服裝專業(yè)市場的開創(chuàng)性工作，對統(tǒng)一、規(guī)范紡織服裝專業(yè)市場的建設與管理，促進紡織服裝流通領域的規(guī)范化發(fā)展具有積極的推動作用。同時，專家也提出了一些修改意見。主要有改“市場建設者”為“市場投資建設者”；明確“紡織服裝專業(yè)市場”的定義；增加休息場所、設施，以及應對各種安全事故的處理預案等。（詳見《紡織服裝專業(yè)市場建設及管理標準》修訂意見匯總處理表）。經(jīng)過討論，專家認為多數(shù)修改意見符合我國紡織服裝專業(yè)市場的發(fā)展方向，予以采納。修改后的具體內(nèi)容見正文。
《紡織服裝專業(yè)市場建設及管理標準》起草組
二○○八年七月
信息來源：商務部市場建設司
意見反饋截止日期為2008年7月31日。
聯(lián)系電話：010-85093690 85093696
傳 真：010-85093695
E-mail：jsbiaozhunchu@mofcom.gov.cn
通訊地址：北京市東長安街2號商務部市場體系建設司標準處
郵 編：100731
商務部市場體系建設司
二〇〇八年七月九日
附：
紡織服裝專業(yè)市場建設和管理技術規(guī)范
1 范圍
本標準規(guī)定了紡織服裝專業(yè)市場建設和經(jīng)營管理術語及定義、建設及經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營管理、從業(yè)人員、招商管理等技術要求。
本標準適用于各類紡織服裝專業(yè)市場建設與經(jīng)營管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
GB/T 18883 室內(nèi)空氣質量標準
GBJ 16 建筑設計防火規(guī)范
GB15630 消防安全標志設置要求
GB10001.1 公共信息標志用圖形符號（第一部分中的通用符號部分）
GB/T 17217 城市公共廁所衛(wèi)生標準
GB8978 污水綜合排放標準
SB/T10397－2005 招商制建材家居市場建設及管理技術規(guī)范
JGJ 48 商店建筑設計規(guī)范
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1
紡織服裝專業(yè)市場 textile clothing wholesale market
指以經(jīng)營針紡織品服裝為主要交易對象的、集聚的針紡織品及服裝商品占該市場經(jīng)營商品的80%以上的交易市場。
3.2
市場投資建設者
由政府、發(fā)展商或投資商構成。市場建設者對所投資建設的市場擁有所有權和經(jīng)營權。
3.3
專業(yè)市場管理機構 management organization of a wholesale market
指在紡織服裝專業(yè)市場運營管理的組織。主要包括：專業(yè)市場管理公司、市場管理委員會或市場發(fā)展管理局等機構，其成員由市場管理經(jīng)驗豐富的專業(yè)部門和專業(yè)人士組成。
專業(yè)市場管理機構的主要職責是，負責市場投資建設、招商計劃及招商、布局規(guī)劃、消防管理、治安管理、銷售信息管理、售后服務規(guī)范等。
3.4
專業(yè)市場從業(yè)人員
指在紡織服裝專業(yè)市場管理機構工作的人員、市場內(nèi)的交易商及相關服務人員。
3.5
交易商 trader
在紡織服裝專業(yè)市場從事商品交易的主體，包括：生產(chǎn)企業(yè)的銷售商、批發(fā)商、代理商、網(wǎng)上交易商、批發(fā)和零售兼營者以及采購進貨的零售商和個體工商戶等。
3.6
店面 shop（鋪面或攤位Booth/Stall）
市場中同一種類商品交易活動場所的最小單位。
根據(jù)市場交易商品類別劃分的若干個經(jīng)營區(qū)，同一類別商品經(jīng)營區(qū)內(nèi)交易活動場所的最小單位為店面（鋪面或攤位），由交易商租賃使用、直接經(jīng)營或擁有，是交易商獨立從事交易活動的場所。
3.7
招商制 leasehold system
紡織服裝專業(yè)市場為集聚交易商并能開展市場統(tǒng)一的經(jīng)營管理而采取的招商形式之一。具體做法：由市場投資建設者以合同方式，將一定的經(jīng)營面積（也稱店面、店鋪或攤位），以招標租賃形式招進交易商。市場投資建設者或其委托的專業(yè)市場管理機構負責招商管理和市場運營，交易商依據(jù)市場管理章程從事商品交易活動。
3.8
產(chǎn)權制 property system
紡織服裝專業(yè)市場為集聚交易商并收回部分建設投資而采取的招商形式之一。具體做法：由市場投資建設者以合同方式，將一定經(jīng)營面積的店面（或店鋪、攤位），出售給交易商，交易商直接經(jīng)營或擁有產(chǎn)權，其經(jīng)營者納入市場的統(tǒng)一經(jīng)營管理。
4 建設環(huán)境要求
4.1選址要求
4.1.1 市場選址應符合本地區(qū)的城市建設規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求，并將欲建市場納入本區(qū)域市場建設規(guī)劃中。
4.1.2 市場選址應在交通方便，輻射范圍廣，不影響居民日常生活的地方。
4.1.3 市場主體建筑安全距離應符合防火規(guī)范規(guī)定的范圍。
4.1.4 紡織服裝專業(yè)市場的主體建筑應符合《JGJ 48商店建筑設計規(guī)范》的要求。
4.2 場內(nèi)環(huán)境要求
4.2.1 場內(nèi)布局規(guī)劃應合理，要設有車輛和人員專用出入口。
4.2.2 場內(nèi)應按當?shù)鼐G化主管部門規(guī)定進行綠化，創(chuàng)建美好的人文環(huán)境。
4.2.3 場內(nèi)各種標識應齊全、正確、明示，標識應符合《GB 10001.1公共信息標志用圖形符號》的規(guī)定。
4.2.4 應設置與市場交易規(guī)模相適應的專用機動車停車場，并設置機動車單行線。貨運、裝卸停車場與交易商、顧客乘用車停車場應分別設置。停車場的主要通道應寬敞，場內(nèi)地面應承重、平整、耐磨、防滑。
4.2.5 場內(nèi)應清潔、衛(wèi)生，不得有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染源。
4.2.6 強化環(huán)境保護意識，減少或禁止使用不可回收的朔料包裝袋。
5 經(jīng)營環(huán)境要求
5.1 賣場環(huán)境要求
5.1.1 賣場地面應堅固、平整、清潔、防滑。
5.1.2 賣場應設有主通道，應明示安全出口，保證通行順暢和疏散迅速，通道最小凈寬度應符合《JGJ 48》中3.2.8的規(guī)定，不得堆放任何物品。
5.1.3 賣場空間應寬敞明亮、通風、空氣清新、無異味。
5.1.4 賣場內(nèi)應設相應的休息場所和設施。
5.2設備設施要求
5.2.1 賣場應有良好的采光、照明、通風、排水、防塵、廣播通訊、公告等設施。
5.2.2 多層賣場應設有人行自動扶梯、垂直升降電梯、要設置貨用專用電梯。
5.2.3 賣場應設有中央空調或其它空調設施。
5.2.4 賣場應設置與賣場面積、條件相匹配的衛(wèi)生間。衛(wèi)生間應有無障礙設施。衛(wèi)生間的衛(wèi)生應符合《GB/T 17217城市公共廁所衛(wèi)生標準》的要求。
5.2.5 應設置垃圾收集和分類處理設施，垃圾應及時清理。
5.2.6 應設置銷售必須的倉儲設施，以確保正常交易。
5.2.7 應按商品大類布局經(jīng)營區(qū)域，并按商品類別配置商品陳列設施。
5.2.8 消防設施應符合本標準6.3的規(guī)定。
5.2.9 賣場的出入口應配置無障礙設施。
6 消防治安要求
6.1 消防安全要求
6.1.1 市場建筑應符合《GBJ 16建筑設計防火規(guī)范》的要求，配備消防器材和設備，并通過消防主管部門驗收。
6.1.2 應設有消防通道，通道寬度不得少于2.4米。要明示規(guī)范的消防標志，并符合《GB 15630消防安全標志設置》要求。
6.1.3 在緊急疏散通道、安全出口，要裝置應急照明設施等。
6.1.4 應成立專職的消防組織，明確市場防災防事故第一責任人，并分別制定有火災應急預案和突發(fā)事故應急預案，保持隨時啟動和安全有效運轉。
6.1.5 任何人不得在賣場內(nèi)吸煙和使用明火。
6.1.6 應配備專職電工、定期檢查電路、用電設施和用電安全。
6.1.7 多層建筑的賣場物品堆放應符合承重及堆放高度要求。
6.1.8 市場內(nèi)所有從業(yè)人員應定期進行安全事故或突發(fā)事件處理以及消防知識的培訓和技能訓練。
6.2治安要求
6.2.1 市場要有應對各種安全事故或突發(fā)事件的處理預案。
6.2.2 市場要制定切實可行的治安防范規(guī)章制度。
6.2.3 場內(nèi)應設有治安值班室。
6.2.4 保安人員要經(jīng)過崗位專業(yè)培訓，持證上崗。
6.2.5 保安人員要熟知處理安全事故或突發(fā)事件的各種預案和方法。
6.2.6 市場應配備防盜監(jiān)控實施，實行24小時監(jiān)控。
6.2.7 市場應建立健全保安防范組織。
6.2.8 有完善的顧客物品存放保管設施。
7 招商管理要求
7.1 資質審查
7.1.1 專業(yè)市場管理機構與交易商簽訂入場經(jīng)營租賃合同后，交易商應提供下列有效資質證明：
a） 工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；
b） 稅務部門批準核發(fā)的稅務登記或注冊稅務登記證；
c） 企業(yè)法定代表人身份證、經(jīng)營人員身份證及法定代表人授權委托書和被授權人身份證；
d） 依法建立合同臺帳和檔案。
7.1.2 以上資質審查符合要求的方可入場經(jīng)營。
7.2 招商管理
7.2.1 提倡市場建設者成立專業(yè)市場管理機構，對市場運行進行專業(yè)化的管理。
7.2.2 已開業(yè)運營的市場，應建立持續(xù)性的招商工作制度，以確保市場經(jīng)營實行定期的交易商淘汰制，不斷引進新客戶，促進市場健康有序發(fā)展。
7.2.3 招商指導思想應與市場建設宗旨、方針一致，制定公開、公正、系統(tǒng)、完整的招商計劃，采取招標租賃等現(xiàn)代營銷理念和營銷方法，為市場的正常運轉和繁榮打好基礎。
7.2.4 招商活動應遵守國家相關法律法規(guī)，招商廣告和宣傳內(nèi)容應真實、準確。
7.2.5要公開招商政策，讓經(jīng)銷商共享公平、公正的市場資源，處理好政府各部門、社會各方面的利益關系，保證紡織服裝專業(yè)市場資源在市場調節(jié)下的自主運行。
7.2.6要嚴格遵守招商法律規(guī)定，根據(jù)國家有關商業(yè)房地產(chǎn)銷售中的有關法律依據(jù)和相關政策，有計劃地開展招商活動，向進入市場交易者提供市場建設有關的各類批件和資料等。
7.2.7 要建立招商檔案，明確招商檔案類別的劃分和管理規(guī)范，建立短、中、長期和永久性招商檔案管理體系。
7.2.8要對招商人員進行嚴格的職業(yè)道德培訓，通過嚴格的招商管理，提高市場經(jīng)營者、市場管理者的素質，用現(xiàn)代市場營運管理技術，提升市場交易方式，實現(xiàn)紡織服裝專業(yè)市場的更新?lián)Q代。
8 經(jīng)營管理要求
8.1 商品質量管理
8.1.1 應制定紡織服裝專業(yè)市場商品質量審核準入制度。紡織服裝專業(yè)市場商品質量審核應包括下列要求：
a） 商品質量應符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準的規(guī)定；
b）進場交易的商品應有商品合格證和按規(guī)定要求提供使用說明書；
c） 進場交易的商品標識應規(guī)范，要明示商品產(chǎn)地和生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商名稱；
d） 進場交易的商品應有質量監(jiān)督審核部門的相關報告；
e） 實行強制性認證的進場交易商品應有強制性認證證書；
f） 實施生產(chǎn)許可證管理的進場交易的商品，應提供生產(chǎn)許可證；
g） 進場交易的進口商品應有報關單和商檢報告；
h） 進場交易的代理或授權交易的商品，應有商標注冊證或商標使用授權書。
8.1.2 場內(nèi)交易或售出的商品應有產(chǎn)品出廠的質量保證單。
8.1.3 紡織服裝專業(yè)市場應設立專職的商品質量管理部門及質量檢測中心，配備專業(yè)、專職檢測人員，對商品質量進行不定期的檢查。應對采樣記錄、檢測報告、客戶檔案進行登記。
8.1.4 紡織服裝專業(yè)市場應設立紡織服裝產(chǎn)品研發(fā)、設計及趨勢發(fā)布中心。組織相關人員對紡織服裝及面料功能性進行開發(fā)，研究流行趨勢，建立推廣品牌，并適時將上述結果予以發(fā)布。
8.2 價格管理
8.2.1 進入紡織服裝專業(yè)市場交易的商品價格和服務收費應符合國家價格管理的有關規(guī)定：
（1） 所有進場交易的商品應明碼標價，標簽應使用物價管理部門統(tǒng)一規(guī)定的標簽或經(jīng)其批準的標簽；
（2） 所有進場交易的商品標簽應標明商品價格、名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容；
（3） 特價交易商品應標明其價格理由；
（4） 所有售出商品應開具銷售憑據(jù)或發(fā)票。
8.3 經(jīng)營秩序管理
應設置經(jīng)營管理督導員，專門負責對市場經(jīng)營秩序和交易商進行督導管理。
8.3.1 監(jiān)督指導所有進場交易的交易商應持證持照經(jīng)營，佩帶胸卡。
8.3.2 監(jiān)督指導所有進場交易的交易商應建立交易商檔案，并對交易商的資質、業(yè)績、信譽及經(jīng)營行為等進行監(jiān)督指導。
8.3.3 對分區(qū)經(jīng)營的店面（或店鋪、攤位），應進行經(jīng)常性的督查管理，及時了解交易商在日常交易中的需求或變化，以確保有序經(jīng)營。
8.3.4 經(jīng)常性地督查交易商是否做到了誠信經(jīng)營，公平交易。
8.3.5 市場應建立對違規(guī)交易商的處理或清退制度。配合政府職能部門對有欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等行為的交易商進行制度規(guī)定的處罰。
8.4 交易管理
8.4.1 監(jiān)督指導交易商建立健全臺賬制度。
8.4.2 鼓勵交易商進行電子結算。
8.4.3 鼓勵開展網(wǎng)絡電子交易。
8.4.4 應運用計算機建立數(shù)據(jù)庫，加強各種交易數(shù)據(jù)管理。
8.4.5市場應設置信息臺或電子屏幕，公示市場交易信息、商品信息、價格信息、即時新聞、天氣預報、重大活動公告以及市場各項承諾及服務措施等。
8.5 服務管理
8.5.1 市場入口處應設置服務臺和區(qū)域分布導圖，并設有專職人員為顧客提供導購服務。新建市場應設置電子屏區(qū)域分布導圖設施，以方便顧客。
8.5.2 商品售出后出現(xiàn)的質量問題，應按國家有關“三包”規(guī)定處理。
8.5.3應設置投訴辦公室，在市場顯著位置設置投訴信箱，公布投訴電話。處理投訴應制度化，責任到人，限定時間，對處理結果和投訴者滿意度進行詳細記錄。對不悔改者按市場規(guī)定進行處理。
8.5.4應建立服務監(jiān)督制度，定期對進場交易的顧客和交易商進行經(jīng)常性的滿意度抽樣調查，征詢對市場服務的意見，記錄在案，制定解決辦法并改進。
8.5.5 應兌現(xiàn)對進場交易者的各項服務承諾。
8.5.6 應設置有對殘疾人服務的人員和用具等。
8.5.7 應對貨運物流或配送服務實行統(tǒng)一管理。
8.5.8應編制有《市場管理工作手冊》，內(nèi)容包括市場管理工作流程、各部門管理制度、建設環(huán)境管理、經(jīng)營環(huán)境管理、消防治安管理、招商管理、經(jīng)營管理、從業(yè)人員管理、市場信用管理等。
9 從業(yè)人員管理
9.1從業(yè)人員要求
9.1.1 市場應配備質量安全檢驗、環(huán)境衛(wèi)生管理、設施設備檢修、物流配送、裝卸搬運、消防安全管理、治安管理、顧客投訴處理、銷售服務等方面的從業(yè)人員。市場不同崗位從業(yè)人員應持本市場有效上崗證件上崗。
9.1.2 進場工作的專業(yè)市場管理機構從業(yè)人員不得在場內(nèi)從事指定工作以外的各種交易活動。
9.1.3 進場交易的交易商等不得在場內(nèi)從事注冊交易內(nèi)容以外的違法交易活動。
9.2 從業(yè)人員培訓
專業(yè)市場管理機構應建立培訓上崗制度，不定期地對不同崗位從業(yè)人員進行培訓和考核，記錄并存檔培訓和考核的情況。市場所有從業(yè)人員應接受所在市場開展經(jīng)營安全、交易活動等方面知識的宣傳和培訓。
10 市場信用管理
紡織服裝專業(yè)市場應做到誠信經(jīng)營，建設并完善市場信用體系，建立和保持良好的社會信譽度。
10.1 應對商品質量和交易行為進行監(jiān)督、管理，嚴格按照本標準要求準入商品，禁止假冒偽劣商品入場，禁止短尺少寸、以次充好等欺騙消費者行為，及時處理顧客對質量問題的投訴。
10.2 應督促交易商按時、足額繳納各種稅費，不偷逃稅款。
10.3 應嚴格執(zhí)行國家保護知識產(chǎn)權的相關法律。監(jiān)督場內(nèi)經(jīng)營商品無仿冒、無侵權投訴記錄。
10.4 應維護公平、公正的交易環(huán)境，防止商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷等不正當競爭行為。
10.5 市場應在工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保監(jiān)督等部門無違法記錄，在金融、保險等機構無不良記錄。
就中國商業(yè)聯(lián)合會、商務部商業(yè)改革發(fā)展司、商務部市場體系建設司制度處、中國消費者協(xié)會等單位對《紡織服裝專業(yè)市場建設及管理標準（送審稿）》提出的意見，起草組經(jīng)認真研討，處理如下：
附件2
行業(yè)標準《紡織服裝專業(yè)市場建設
及管理標準》編制說明
一、任務來源
該任務來源于《商務部辦公廳關于下達2006年第一批國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準項目計劃的通知》（商辦建[2006]76號）的批復項目,項目為《招商制紡織服專業(yè)市場建設及管理技術規(guī)范》。由中國紡織品商業(yè)協(xié)會負責起草工作，國家標準委和商務部市場體系建設司對本標準項目進行管理和指導。
二、制定本標準的目的和原則
制定本標準的目的：為完善我國紡織服裝專業(yè)市場建設及管理體系，加強行業(yè)規(guī)范與指導，提升紡織服裝專業(yè)市場的服務功能，強化市場競爭能力，引導紡織服裝專業(yè)市場健康有序地發(fā)展。
本標準制訂的原則是立足我國紡織服裝專業(yè)市場的實際情況，遵照國家有關法律法規(guī)的要求，推動我國紡織服裝專業(yè)市場的可持續(xù)性發(fā)展，完善我國紡織服裝專業(yè)市場標準化體系建設。
三、 標準起草過程簡述
根據(jù)2006年2月《商務部辦公廳關于編制2006年國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準項目計劃的通知》（商建字[2006]12號）要求，并根據(jù)《商務部辦公廳關于下達2006年第一批國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準項目計劃的通知》（商辦建[2006]76號）的批復項目，我協(xié)會于2006年6月成立了標準起草組，負責《招商制紡織服專業(yè)市場建設及管理技術規(guī)范》的起草工作。2006年11月，我協(xié)會組織國內(nèi)知名紡織服裝專業(yè)市場的代表參加了 “紡織服裝專業(yè)市場建設及管理技術規(guī)范研討會”，隨后完成了初稿的撰寫工作。根據(jù)有關專家的建議，起草組開展了為期半年的專題調研，先后走訪了濮院、盛澤、湖塘、天津、蘇州、義烏等6個省市城區(qū)的紡織服裝專業(yè)市場，掌握了各地專業(yè)市場的具體情況資料，對標準進行了修改完善。
2007年10月起草組修改完成了標準草稿，并召集相關領域的研究學者、院校專家、專業(yè)市場的管理者，召開了標準制定會議，逐條對標準進行了討論。完成修改后，為使本標準內(nèi)容更具可操作性，起草組又擴大范圍向沈陽五愛市場、河北新源發(fā)國際商貿(mào)城、太原新東城服裝市場、濟南濼口之江商城、疊石橋國際家紡城、武漢漢正街市場、杭州四季青服裝批發(fā)市場、天津輕紡萬象城、成都荷花池市場、浙江中國輕紡城、長春黑水路服裝市場、哈爾濱哈西服裝城、鄭州市銀基商貿(mào)城、湖南株洲服裝城、廣州白馬服裝市場、廣東虎門富民時裝城、山東即墨服裝市場、江蘇常熟招商城、福建石獅服裝名城、北京百榮世貿(mào)商城等全國主要紡織服裝專業(yè)市場書面征求了意見，并于2007年11月完成對草稿的第三次修改，于2007年12月完成送審稿。
2008年4月，商務部將中國商業(yè)聯(lián)合會、商務部商業(yè)改革發(fā)展司、商務部市場體系建設司制度處、中國消費者協(xié)會等就送審稿提出的意見反饋給中國紡織品商業(yè)協(xié)會，協(xié)會隨即組織起草組進行認真研討，形成《紡織服裝專業(yè)市場建設及管理標準（修改稿）》，于2008年7月再次報送商務部。
四、標準主要內(nèi)容說明
1、本標準從建設環(huán)境要求、經(jīng)營環(huán)境要求、消防治安要求、招商管理、經(jīng)營管理、從業(yè)人員管理、市場信用管理等七個方面對紡織服裝專業(yè)市場進行了要求，內(nèi)容從硬件到軟件，不僅有要求，還有必要的制度保障。
2、建設環(huán)境部分從選址、場內(nèi)環(huán)境等方面提出了具體要求，內(nèi)容涵蓋了建設環(huán)境的方方面面。
3、經(jīng)營環(huán)境部分分為賣場環(huán)境與設備設施兩部分，分別對賣場地面、賣場空間、賣場通道、賣場設備設施、衛(wèi)生間、垃圾收集和分類、倉儲設施、無障礙設施、商品陳列設施等提出了具體的要求，內(nèi)容全面。
4、消防治安部分分為消防安全與治安要求兩部分，分別對賣場的消防通道、急疏散通道、消防組織，電工、賣場物品堆放、消防治安知識培訓和技能訓練、監(jiān)控設施、治安防范規(guī)章制度、治安值班室、處理突發(fā)安全事故預案、顧客物品存放保管設施等提出了具體的要求，保障了專業(yè)市場的消防與治安安全。
5、招商管理部分分為資質審查與招商管理兩部分，分別對交易商入場資質審查、建立建全招商工作制度與專業(yè)市場管理機構、規(guī)范招商活動、公開招商政策、嚴格遵守招商法律規(guī)定、建立招商檔案、對招商人員進行培訓等方面提出了具體要求，既有一定的高度，又具有較強的可操作性。
6、經(jīng)營管理部分分別從商品質量管理、價格管理、經(jīng)營秩序、交易管理、服務管理等方面對專業(yè)市場經(jīng)營者提出了相應的管理要求，有利于進一步提高經(jīng)營者的管理水平，逐步規(guī)范管理方法。
7、從業(yè)人員管理部分分為從業(yè)人員要求與從業(yè)人員培訓兩方面，分別從持證上崗、培訓上崗及交易的合法性等方面提出了具體的要求，保證了從業(yè)人員的素質及可靠性。
8、市場信用管理部分分別對禁止假冒偽劣商品入場、按時、足額繳納各種稅費，不偷逃稅款、保護知識產(chǎn)權、營造公平、公正的交易環(huán)境、防止商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷等方面提出了嚴格的要求。有利于紡織服裝專業(yè)市場做好誠信經(jīng)營，建設并完善市場信用體系，建立和保持良好的社會信譽度。
五、 意見處理經(jīng)過和依據(jù)
本標準在征求意見過程中,得到了中國商業(yè)聯(lián)合會、商務部商業(yè)改革發(fā)展司、商務部市場體系建設司制度處、中國消費者協(xié)會等單位、學者的鼎立支持，專家總體上給予一致肯定，認為本標準是我國紡織服裝專業(yè)市場的開創(chuàng)性工作，對統(tǒng)一、規(guī)范紡織服裝專業(yè)市場的建設與管理，促進紡織服裝流通領域的規(guī)范化發(fā)展具有積極的推動作用。同時，專家也提出了一些修改意見。主要有改“市場建設者”為“市場投資建設者”；明確“紡織服裝專業(yè)市場”的定義；增加休息場所、設施，以及應對各種安全事故的處理預案等。（詳見《紡織服裝專業(yè)市場建設及管理標準》修訂意見匯總處理表）。經(jīng)過討論，專家認為多數(shù)修改意見符合我國紡織服裝專業(yè)市場的發(fā)展方向，予以采納。修改后的具體內(nèi)容見正文。
《紡織服裝專業(yè)市場建設及管理標準》起草組
二○○八年七月
信息來源：商務部市場建設司
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