(浙江省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組)
(2016年6月29日發(fā)布)
絲綢是中華文明的象征和典范。我省在絲綢發(fā)展史上具有獨特的地位和作用，素有“絲綢之府”的美稱。為深入貫徹落實省委省政府關(guān)于推進歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的決策部署，更好地推進“十三五”時期我省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承與創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制《浙江省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃期限為2016年至2020年。
一、發(fā)展背景
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
我省是絲綢產(chǎn)業(yè)大省和絲綢文化大省，絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展具有良好的基礎(chǔ)。
——歷史文化底蘊深厚。我省絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史十分悠久，河姆渡文化、馬家浜文化、良渚文化等史前文化遺址均已發(fā)現(xiàn)我省蠶桑業(yè)的遺跡。其中，湖州錢山漾遺址出土的綢片距今已有4000多年歷史，是迄今發(fā)現(xiàn)最早的家蠶絲織品。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高。我省是全國最大的絲綢生產(chǎn)和出口基地。2015年，全省絲綢行業(yè)規(guī)上企業(yè)總銷售收入約為500億元；絲綢產(chǎn)品出口10.4億美元，占全國的33.9%；在絲綢產(chǎn)品中，絲綢深加工和終端產(chǎn)品具有較大優(yōu)勢，如真絲綢緞、真絲服裝、真絲領(lǐng)帶、絲綢家紡分別占全國30%、40%、80%、10%左右。
——主產(chǎn)區(qū)特色較明顯。全省絲綢產(chǎn)業(yè)主要集中在杭州、湖州、嘉興和紹興四個地區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色較為明顯，形成了杭州服裝服飾、絲綢面料及絲綢藝術(shù)品，湖州絲綢面料，嘉興絲綢針織和高檔蠶絲被，紹興嵊州真絲領(lǐng)帶等各具特色的絲綢產(chǎn)區(qū)。紹興嵊州集聚了1000多家真絲領(lǐng)帶企業(yè)，年產(chǎn)真絲領(lǐng)帶3億多條，占全國產(chǎn)量的80%，是全球最大的真絲領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
——龍頭品牌企業(yè)突出。2015年，在全國絲綢行業(yè)企業(yè)排名中，我省5家企業(yè)位居全國絲綢企業(yè)前十位。13家企業(yè)擁有中國絲綢協(xié)會“高檔絲綢標(biāo)志”證明商標(biāo)，占全國的36.1%。在國家重要活動中，如2010上海世博會、2014北京APEC會議等，我省一批絲綢企業(yè)推出絲綢元素和絲綢產(chǎn)品，擴大了我省絲綢影響。
——產(chǎn)業(yè)支撐體系完善。在研發(fā)設(shè)計方面，擁有浙大、浙理工、省農(nóng)科院、省絲科院等一批在絲綢技術(shù)研究、材料開發(fā)等方面具有較好基礎(chǔ)的科研院所，并設(shè)有全國絲綢標(biāo)委會秘書處；在信息交流方面，擁有《絲綢》雜志、“世界絲綢網(wǎng)”等一批交流平臺；在交易展示方面，擁有嘉興中國繭絲綢交易市場（“金蠶網(wǎng)”）、中國（杭州）國際絲綢博覽會等平臺。同時建立了全國規(guī)模最大的中國絲綢博物館，以及一批絲綢文化產(chǎn)業(yè)園、旅游景點等。
“十二五”以來，我省絲綢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展，但發(fā)展中仍存在一些“短板”：一是桑蠶種養(yǎng)量縮質(zhì)降，全省蠶桑種植面積和蠶繭產(chǎn)量相較比上世紀(jì)90年代降幅較大，尤其是5A級、6A級高等級絲的原料嚴(yán)重不足。二是創(chuàng)新設(shè)計能力不強，印染后整理技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計等方面還與國際先進水平存在較大差距；同時，繅絲機技術(shù)水平仍停留在20世紀(jì)90年代，智能化水平低，高檔無梭織機、電子提花機、印染后整理設(shè)備等關(guān)鍵裝備主要依賴國外進口。三是絲綢產(chǎn)品的附加值不高，產(chǎn)品出口仍然以貼牌加工為主，處于價值鏈的低端，自主品牌銷售仍處于起步階段；絲綢產(chǎn)業(yè)制造加工環(huán)節(jié)的利潤率偏低，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難。四是專業(yè)人才青黃不接，專業(yè)研發(fā)設(shè)計和高級技術(shù)人才短缺，繭絲綢人才培養(yǎng)面臨斷層。五是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。
（二）面臨形勢
隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略全面實施、個性時尚消費時代到來和“互聯(lián)網(wǎng)+”在各行各業(yè)的滲透，我省絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著難得的發(fā)展機遇。
——“一帶一路”戰(zhàn)略為絲綢文化“走出去”提供新機遇。“一帶一路”戰(zhàn)略是我國順應(yīng)世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展趨勢作出的重要戰(zhàn)略舉措，在此背景下，作為“一帶一路”國家戰(zhàn)略的“文化基石”的絲綢，在國際上的影響力必會得到進一步提升。
——個性時尚消費興起為絲綢產(chǎn)業(yè)帶來新市場。當(dāng)前，城鄉(xiāng)居民消費正由溫飽型消費向小康型消費轉(zhuǎn)變，個性化、時尚化消費正在興起。絲綢產(chǎn)品作為“經(jīng)典+時尚”的典型代表，面臨著巨大的市場發(fā)展機遇。
——科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新催生絲綢經(jīng)典產(chǎn)業(yè)新變革。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算為代表的新一代信息技術(shù)深化與絲綢產(chǎn)業(yè)的融合，促進絲綢產(chǎn)業(yè)設(shè)計過程、生產(chǎn)方式、商業(yè)模式創(chuàng)新，為絲綢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
二、總體思路
（一）總體要求
順應(yīng)絲綢產(chǎn)業(yè)個性化、時尚化消費趨勢和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，搶抓“一帶一路”建設(shè)契機，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展為主線，按照原料基地化、技術(shù)高新化、品牌國際化、人才梯隊化、產(chǎn)業(yè)和文化一體化的要求，著力推進絲綢原料基地建設(shè)、絲綢創(chuàng)新發(fā)展、名企名品培育、絲綢人才培養(yǎng)以及產(chǎn)業(yè)與文化和旅游的融合發(fā)展，進一步鞏固和提高我省絲綢產(chǎn)業(yè)在全國的領(lǐng)先地位，促進我省從國際絲綢產(chǎn)品制造中心向創(chuàng)意中心、時尚中心和質(zhì)造中心轉(zhuǎn)變。
（二）發(fā)展原則
——堅持在傳承中創(chuàng)新發(fā)展。在進一步強化對絲綢傳統(tǒng)工藝、技藝、習(xí)俗等傳統(tǒng)文化傳承保護的基礎(chǔ)上，順應(yīng)絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新特點，加快推進絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。
——堅持創(chuàng)意設(shè)計引領(lǐng)發(fā)展。將創(chuàng)意設(shè)計作為引領(lǐng)絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，以絲綢時尚流行趨勢為導(dǎo)向，不斷集聚高端絲綢時尚設(shè)計要素，引領(lǐng)我省絲綢產(chǎn)業(yè)從制造加工為主向時尚創(chuàng)意為引領(lǐng)的“智造”提升發(fā)展。
——堅持產(chǎn)業(yè)文化旅游融合發(fā)展。進一步深入挖掘、提煉絲綢產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)文化精髓，促進絲綢“文化+產(chǎn)業(yè)”有機協(xié)調(diào)發(fā)展，加強絲綢產(chǎn)業(yè)與文化和旅游的融合發(fā)展。
——重視絲綢人才梯隊建設(shè)。始終將絲綢專業(yè)人才作為支撐絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源要素，加快構(gòu)建一支層次結(jié)構(gòu)分明、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)配套的新型絲綢人才隊伍。
（三）發(fā)展方向
順應(yīng)世界絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，推進我省絲綢產(chǎn)業(yè)向中高端和終端產(chǎn)品發(fā)展，重點發(fā)展一批高檔絲綢服裝服飾、高檔絲綢及混紡面料、高檔絲綢針織品、蠶絲被、家用紡織品、絲綢藝術(shù)品。鼓勵我省杭州、湖州、嘉興、紹興等絲綢產(chǎn)業(yè)重點地區(qū)錯位發(fā)展、特色發(fā)展，打造國內(nèi)外具有較大影響力的高檔絲綢特色產(chǎn)業(yè)基地，促進絲綢產(chǎn)業(yè)與文化、旅游的融合發(fā)展。
（四）發(fā)展目標(biāo)
到2020年，絲綢歷史文化得到有效傳承和保護，絲綢創(chuàng)新發(fā)展取得積極成效，努力成為創(chuàng)新設(shè)計能力強、智能制造水平高、品牌影響力大、能引領(lǐng)世界絲綢發(fā)展潮流的國際絲綢時尚中心。具體目標(biāo)如下：
——規(guī)模效益穩(wěn)步提升。全省絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入達(dá)到800億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益在全國絲綢行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢持續(xù)提升。
——優(yōu)質(zhì)原料保障能力加強。在省內(nèi)外建立相對穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)蠶?；?span>100萬畝左右，蠶絲品質(zhì)達(dá)到4A級以上，適應(yīng)高檔絲綢產(chǎn)品的蠶絲原料需求。
——創(chuàng)新設(shè)計能力顯著提升。建成若干個絲綢產(chǎn)業(yè)省級重點企業(yè)研究院、設(shè)計院；建立較為完善的、適應(yīng)絲綢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的人才教育培訓(xùn)體系和人才隊伍，培養(yǎng)50名研究開發(fā)、絲綢設(shè)計、經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才。
——名企名品競爭力顯著增強。形成一批國家級、省級著名品牌，擁有20個左右具有“高檔絲綢標(biāo)志”及一批“浙江制造”認(rèn)證標(biāo)志的絲綢精品品牌，培育3-5家年銷售收入超50億元的國際絲綢行業(yè)龍頭企業(yè)。
——歷史文化持續(xù)傳承。形成若干個集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游為一體的絲綢文化傳承發(fā)展基地，一批絲綢傳統(tǒng)技藝、歷史遺跡、民俗文化等得到有效保護和傳承，產(chǎn)業(yè)的文化含量顯著提升。
三、重點任務(wù)
（一）建設(shè)優(yōu)質(zhì)絲綢原料基地
——推進省內(nèi)優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)。按照“整合一批、穩(wěn)定一批、提升一批”的要求，推進蠶桑提升改造工程，重點在桐鄉(xiāng)、海寧、淳安、吳興、南潯、德清、臨安、建德、縉云等縣（市、區(qū)）建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)蠶?；亍４罅ν茝V產(chǎn)業(yè)化的蠶桑企業(yè)基地、家庭農(nóng)場、蠶農(nóng)專業(yè)合作社等經(jīng)營模式，深入探索“品牌企業(yè)+原料基地”經(jīng)營模式，促進原料基地規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、高效化發(fā)展。加強工廠化養(yǎng)蠶的創(chuàng)新研發(fā)，促進工廠化養(yǎng)蠶向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建立健全桑園流轉(zhuǎn)機制，通過轉(zhuǎn)包、租賃、土地入股等形式，推進桑園向?qū)I(yè)大戶、龍頭企業(yè)集中。
——推進省外優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)。順應(yīng)“東桑西移”發(fā)展趨勢，實施蠶?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略，引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮市場、技術(shù)、管理及資金優(yōu)勢，到廣西、云南、四川等中西部地區(qū)建設(shè)蠶桑、繅絲基地，打造一批省外優(yōu)質(zhì)蠶桑蠶絲基地，實現(xiàn)省外、省內(nèi)兩個基地協(xié)同建設(shè)發(fā)展。
（二）創(chuàng)新絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
——推進絲綢技術(shù)和設(shè)計創(chuàng)新。加強絲綢行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，推進工廠化養(yǎng)蠶、桑蠶新品種繁育、絲綢智能制造、印染后整理等技術(shù)裝備研發(fā)，依托有條件的絲綢企業(yè)創(chuàng)建省級重點企業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等對絲綢核心技術(shù)裝備予以攻關(guān)。以國際絲綢設(shè)計一流水準(zhǔn)為目標(biāo)，依托有條件的絲綢企業(yè)創(chuàng)建省級重點企業(yè)設(shè)計院，加快引進一批國內(nèi)外高端設(shè)計人才和團隊，提升絲綢創(chuàng)新設(shè)計能力和文化含量。加強繭絲綢資源綜合利用，按照市場需求開發(fā)以繭絲綢為原料的食品、化妝品、醫(yī)療用品、絲綢混紡交織品等新產(chǎn)品及旅游商品。鼓勵企業(yè)生產(chǎn)更多有文化含量的絲綢產(chǎn)品。
——推進絲綢營銷模式創(chuàng)新。鼓勵絲綢企業(yè)開發(fā)移動終端APP軟件，大力探索推廣線上線下、眾籌營銷、網(wǎng)上個性化定制等新興營銷模式。推進網(wǎng)上絲綢公共服務(wù)平臺發(fā)展，打造集絲綢信息咨詢、信息發(fā)布、產(chǎn)品交易、品牌展示等為一體的綜合性網(wǎng)上專業(yè)服務(wù)平臺。依托旅游消費街、廊、館、點、場，打造一批絲綢旅游購物營銷創(chuàng)新平臺。積極發(fā)展絲綢跨境電商平臺，加大絲綢品牌產(chǎn)品出口，進一步拓展國際市場。
——推進絲綢制造模式創(chuàng)新。加快絲綢企業(yè)技術(shù)改造，逐步提升絲綢高新技術(shù)裝備的使用比例。推進新一代信息技術(shù)與絲綢制造融合，提高絲綢生產(chǎn)裝備智能化、生產(chǎn)過程自動化、生產(chǎn)管控一體化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平。鼓勵有條件的企業(yè)在建立網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造體系的基礎(chǔ)上發(fā)展小批量定制生產(chǎn)模式。
（三）培育絲綢名企和名品
——培育一批絲綢知名企業(yè)。大力實施名企戰(zhàn)略，加快絲綢產(chǎn)業(yè)名企培育，逐步構(gòu)建龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、精特企業(yè)結(jié)構(gòu)合理的絲綢企業(yè)梯隊。鼓勵龍頭企業(yè)利用產(chǎn)品、品牌經(jīng)營與資本運作做大做強。培育一批集設(shè)計研發(fā)、運營管理、集成制造、營銷服務(wù)于一體的企業(yè)總部型企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)鏈整合和延伸，實現(xiàn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵企業(yè)實施全球化戰(zhàn)略，收購國外研發(fā)機構(gòu)、品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)。培育一批絲綢與文化融合發(fā)展的行業(yè)龍頭企業(yè)。
——培育一批絲綢高端品牌。大力實施文化創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工程。培育一批絲綢與文化融合發(fā)展的知名品牌。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)收購國際知名絲綢品牌、在境外注冊商標(biāo)、創(chuàng)建馳名商標(biāo)，培育一批絲綢產(chǎn)業(yè)省著名商標(biāo)。推動企業(yè)按照《高檔絲綢標(biāo)志質(zhì)量手冊》的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快推廣使用“高檔絲綢標(biāo)志”。推進絲綢名品進名店，提高絲綢品牌知名度和市場占有率。推進絲綢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，支持相關(guān)單位制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快研究制訂先進的“浙江制造”絲綢產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。加強對絲綢產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、繭絲綢科研成果專利權(quán)、絲綢創(chuàng)意設(shè)計成果專利權(quán)的申請、注冊和保護，依法打擊各類侵權(quán)行為。
（四）培養(yǎng)絲綢產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才
——加快絲綢企業(yè)人才隊伍建設(shè)。圍繞絲綢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建立完善引人、用人和育人機制，集聚、培養(yǎng)、吸引一批絲綢產(chǎn)業(yè)高端研發(fā)人才、設(shè)計人才及團隊。打造一支優(yōu)秀高級管理人才隊伍。培養(yǎng)一批技術(shù)應(yīng)用嫻熟、技能工藝精湛、實踐經(jīng)驗豐富的高技能人才。
——推進絲綢人才專業(yè)培養(yǎng)基地建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵有條件的高等院校、中職學(xué)校圍繞絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立若干個絲綢專業(yè)人才培養(yǎng)基地，通過企業(yè)委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，加快建設(shè)一支滿足我省絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)人才隊伍。依托浙江理工大學(xué)恢復(fù)絲綢專業(yè)教育，建立絲綢學(xué)院或在相關(guān)學(xué)院設(shè)立絲綢技術(shù)與產(chǎn)品設(shè)計專業(yè)。鼓勵絲綢企業(yè)到高等院校、中職學(xué)校設(shè)立絲綢相關(guān)專業(yè)的獎學(xué)金、助學(xué)金和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金。
（五）推進產(chǎn)業(yè)和文化融合發(fā)展
——保護和挖掘絲綢文化。加強對錢山漾遺址、?；~塘、蠶花節(jié)（廟會）、蠶桑絲織傳統(tǒng)技藝等絲綢歷史文化遺跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和絲綢老字號企業(yè)的保護。加強對絲綢文物收集、整理、修復(fù)、保護，綜合運用聲、光、電等現(xiàn)代傳媒技術(shù)進行展示，推進絲綢歷史文化遺產(chǎn)的數(shù)字化。深入挖掘絲綢文化的歷史價值、藝術(shù)價值和科學(xué)價值，將歷史文化信息全方位滲透到產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售以及產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)中，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。
——加強絲綢文化和產(chǎn)業(yè)宣傳。加強主流媒體對絲綢文化的輿論引導(dǎo)，鼓勵廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對絲綢文化、絲綢企業(yè)和品牌的宣傳。按照專業(yè)化、市場化、國際化、品牌化發(fā)展的要求，支持杭州舉辦中國國際絲綢博覽會，鼓勵絲綢企業(yè)、行業(yè)協(xié)會開展絲綢流行趨勢發(fā)布、設(shè)計師大賽、品牌展覽展示、絲綢論壇、絲綢文化宣傳等活動。
（六）規(guī)劃建設(shè)一批絲綢產(chǎn)業(yè)重點項目
——推進絲綢特色小鎮(zhèn)和絲綢文化時尚產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快推進湖州絲綢小鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造成為集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史遺存、生態(tài)旅游為一體的復(fù)合型絲綢文化小鎮(zhèn)。規(guī)劃新建或利用工業(yè)廠房、倉儲用房等，改擴建一批具有設(shè)計研發(fā)、品牌展示、電子商務(wù)、旅游觀光和文化創(chuàng)意等功能的絲綢文化時尚產(chǎn)業(yè)園。。
——推進實施一批絲綢產(chǎn)業(yè)升級項目。圍繞絲綢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，重點實施一批規(guī)模化蠶?；亟ㄔO(shè)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、個性化定制、企業(yè)信息系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈金融平臺、信息發(fā)布、產(chǎn)品交易平臺等項目，加快提升絲綢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
——推進實施一批絲綢文化旅游項目。圍繞絲綢產(chǎn)業(yè)傳承保護，重點實施一批絲綢產(chǎn)業(yè)文化交流、工業(yè)旅游、遺址保護、文化宣傳、技藝傳承等項目，加強杭嘉湖知名傳統(tǒng)景點購物區(qū)的絲綢文化宣傳與絲綢特色產(chǎn)品的營銷，著力提升我省絲綢產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外的文化影響力。
浙江省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展“十三五”導(dǎo)向項目詳見附表。
四、保障措施
（一）強化組織協(xié)調(diào)
建立由省經(jīng)信委牽頭，省委宣傳部、省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力社保廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局、省旅游局、省金融辦、省國稅局、人行杭州中心支行等相關(guān)單位參加的省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，合力推進我省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承和發(fā)展。
（二）加大金融財政支持
積極爭取國家相關(guān)財政專項資金對我省絲綢重點項目的支持。省財政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，積極支持絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省教育發(fā)展專項資金向高等院校絲綢專業(yè)和學(xué)科方向傾斜，并加大支持力度。充分發(fā)揮省轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，吸引社會資本參與投資絲綢產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)絲綢產(chǎn)業(yè)特點創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。絲綢企業(yè)從縣級以上財政部門及其他部門取得的應(yīng)計入收入總額的財政性資金，符合有關(guān)稅收政策規(guī)定條件的，可以作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。
（三）創(chuàng)新體制機制
蠶?；亟ㄔO(shè)中配套的蠶室、小蠶共育室建設(shè)用地可享受農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策。將桑園建設(shè)列入造林政策扶持的范圍。各地在工業(yè)企業(yè)績效評價中，對具有“中華老字號”等省級以上品牌或商標(biāo)（商號）的絲綢企業(yè)，可予以適當(dāng)放寬考核要求。
（四）加強行業(yè)組織建設(shè)
建立全省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承與發(fā)展專家指導(dǎo)委員會，加強對絲綢產(chǎn)業(yè)的研究、指導(dǎo)和發(fā)展評估。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律和行業(yè)服務(wù)工作，樹立和宣傳一批能引領(lǐng)和帶動我省絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研設(shè)計、經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才。支持我省絲綢龍頭企業(yè)發(fā)起建立國際絲綢聯(lián)盟，促進國內(nèi)外絲綢行業(yè)的交流和合作。
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