國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行?！稐l例》重點針對我國營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題，對標國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應規(guī)定。
《條例》提出，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，著力提升政務服務能力和水平，切實降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，增強發(fā)展動力?！稐l例》明確優(yōu)化營商環(huán)境工作應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。在市場主體保護方面，《條例》明確規(guī)定國家平等保護各類市場主體，保障各類市場主體依法平等使用各類生產要素和依法平等享受支持政策，保護市場主體經營自主權、財產權和其他合法權益，國家加大中小投資者權益保護力度，推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權服務平臺等。在優(yōu)化市場環(huán)境方面，《條例》對壓減企業(yè)開辦時間、保障平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、簡化企業(yè)注銷流程等作了規(guī)定。在提升政務服務能力和水平方面，《條例》對推進全國一體化在線政務服務平臺建設、精簡行政許可和優(yōu)化審批服務、優(yōu)化工程建設項目審批流程、規(guī)范行政審批中介服務、減證便民、促進跨境貿易便利化、建立政企溝通機制等作了規(guī)定。在規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方面，對健全監(jiān)管規(guī)則和標準，推行信用監(jiān)管、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、“互聯(lián)網+監(jiān)管”等作了規(guī)定。在加強法治保障方面，對法律法規(guī)的立改廢和調整實施，制定法規(guī)政策聽取市場主體意見，為市場主體設置政策適應調整期等作了規(guī)定。
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